极钧 极钧
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辽宁舰2013年首次出海 靠泊新建成的青岛航母军港(高清组图) 2013年2月26日上午,大连,辽宁舰2013年首次出航。 2013年2月26日上午8点30许,浓雾笼罩的大连港驶出一艘“大家伙”,它就是中国海军“辽宁”号航母。这次出海是“辽宁”号2013年首次出海。自2012年11月25日进行舰载机首次着舰训练归港后,“辽宁”号在大连港已停泊休整了近三个月。图片来源:Shining/CFP   国际在线消息:据新华网消息,我国首艘航空母舰辽宁舰27日上午首次靠泊青岛某军港,标志着我航母军港已具靠泊保障能力。   新建成的航母军港由中国海军组织设计施工,历时4年时间建成,码头水、电、气、油等保障设施完备。辽宁舰将在这里继续开展后续相关试验和训练。   辽宁舰于26日离开大连造船厂码头,航渡期间按计划组织了相关武器装备实验。2013年2月26日上午8点30许,浓雾笼罩的大连港驶出一艘“大家伙”,它就是中国海军“辽宁”号航母。这次出海是“辽宁”号2013年首次出海。图片来源:Shining/CFP9月25日,“辽宁舰”悬挂满旗,舰员精神抖擞分区列队。9月25日,“辽宁舰”悬挂满旗,舰员精神抖擞分区列队。  9月25日,我国第一艘航空母舰“辽宁舰”已按计划完成建造和试验试航工作。这是中国海军航母平台港内停泊照片。新华社发(李唐摄)  中国第一艘航空母舰“辽宁舰”舰长张峥(左),政治委员梅文(右),他们都是从基层岗位成长起来的优秀军官,有着丰富的舰艇工作经历(9月24日摄)。  与其它国家的航空母舰一样,“辽宁舰”上也出现了女舰员的身影。她们分布在舰艇的各个岗位上,女舰员们说:“我们也是航母上的‘半边天’。”图片来源:军报记者  与其它国家的航空母舰一样,“辽宁舰”上也出现了女舰员的身影。她们分布在舰艇的各个岗位上,女舰员们说:“我们也是航母上的‘半边天’。”图片来源:军报记者
网络后台实名制 法工委:许多国家的通行做法 十一届全国人大常委会第三十次会议24日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。法工委副主任李飞就全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定草案作了说明。   此外,国务院法制办主任宋大涵作了关于土地管理法修正案草案的说明;会议还听取了关于证券投资基金法修订草案审议结果的报告、关于劳动合同法修正案草案审议结果的报告、关于旅游法草案修改情况的汇报等。   综合新华社电   保护涉及公民个人隐私的电子信息   李飞在说明中指出,草案重点针对我国当前网络活动中存在的突出问题建立、完善相关制度,为加强公民个人信息保护,维护网络信息安全提供法律依据,以适应我国互联网健康有序发展的需要。   李飞说,当前,随意收集、擅自使用、非法泄露甚至倒卖公民个人电子信息等违法活动大量发生,严重损害公民、法人和其他组织的合法权益。但从网络活动的现实来看,我国法律对各类企业事业单位收集、使用、处理公民个人电子信息,还缺乏统一明确的规范,迫切需要完善这方面的法律规定。为此,草案突出强调国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息,对网络服务提供者和其他企业事业单位收集、使用个人信息的规范及其保护个人电子信息的义务作出多项规定,政府有关部门及其工作人员对在履行职责中知悉的公民个人信息同样负有保密和保护义务。   赋予有关部门监管网络活动的必要权力   李飞在说明中指出,为了解决公民在维护其个人信息安全和有关主管部门查处侵害公民权益的网络违法犯罪活动的过程中存在的取证难、查处难等突出问题,有必要加强网络用户身份管理。据此,决定草案规定:网络服务提供者为用户办理网站接入服务,办理固定电话、移动终端等入网手续,或者为用户提供信息发布服务,应当在与用户签订协议时,要求用户提供真实身份信息。这意味着为网络实名制明确了法律依据。   草案还规定,对于用户的网络身份管理,可以通过后台管理进行,用户发布信息时仍可选用其他名称。   李飞表示,实行网络身份管理,也是许多国家的通行做法。   此外,李飞表示,为了维护公民个人信息安全、国家安全和社会公共利益,草案还赋予有关部门对网络活动进行监管的必要权力,同时明确网络服务提供者予以配合的法定义务,并对违反本决定行为的法律责任作了规定。   应增强公民个人信息权利意识   “进入新世纪后,互联网进入了新的发展阶段,公共机构和市场类机构越来越多地获取了人们的个人信息。”清华大学陈昌凤教授分析道,“这也带来深层问题。商家努力从海量信息中提取个人信息并分析、获取商业利益,但是法律的界限在哪里?”   中国政法大学教授宋建武表示,只有将增强公民个人信息权利意识、充分发挥社会监督的作用、通过立法明确规则、政府部门执法得当等要素统一起来,才能够有效改善我国目前网络传播状况。   “世界上有90多个国家制定了个人信息保护的法律,其中包括互联网时代的网上信息。”陈昌凤说,“自2000年至今,我国出台了《互联网信息服务管理办法》等诸多规定,但已明显滞后。这些法律的应用性不强,涉及个人信息泄露案件又由各管理部门分散执法,力度远远不够。”   “加强网络信息保护很有必要。”中国社科院法学研究所研究员周汉华说,通过立法,首先保护网民的权益,其次还有利于依法行政。同时,通过加强网络立法,还可以提升互联网企业的竞争力,完善我国法律体系建设。
云南彝良地震死亡人数增至81人 通讯基本恢复 据中国民政部发布的灾情,截至9月9日10时统计,云南省彝良地震已造成81人死亡,其中彝良县79人,昭阳区2人。   另据了解,截至9月9日8时,云南省共接收到捐款5940.74万元。其中,省级共接收到5810.79万元,市县129.95万元。   云南省通讯管理局的消息,截至9日12时,彝良地震灾区通讯基本恢复至震前水平。据了解,经过移动、联通、电信三家公司的紧急抢通,目前三家公司的通讯已基本恢复到震前水平。   记者在灾区通过移动电话与外界联络基本畅通。但据中国移动云南公司介绍,因当地气候多变、地形复杂等方面的影响,未来几日通讯有可能出现反复。   中**监会云南监管局发布消息说,彝良地震发生后,相关保险公司立即组成工作组赶赴灾区,开展受损财物和伤亡人员承保信息排查,组织灾后查勘理赔工作。目前灾区保险理赔工作全面展开,首笔赔款20万元已由太平洋寿险支付,另有多笔赔款也已支付。   中国石油天然气集团公司已作出部署,了解受灾情况,要求所属企业全力以赴支援地方做好抗震救灾,包括保障救灾用油、加强资源调配等工作。目前,中石油在云南、贵州地区的累积成品油库存达到14.66万吨,可以满足灾区用油需求。   另据了解,由于地震影响云南、贵州交界地带,贵州电网公司已组织2000余人赶赴灾区开展设备特巡,全力抢修受损设施,以保障灾区生产生活用电。【编辑:姚培硕】
彝良地震遇难者抚慰金标准提高到2万元 记者从云南省民政厅了解到,9月9日上午9时,云南省抗震救灾总指挥部安置保障组召开了会议。会议要求,基于目前灾情,遇难者抚慰金标准由原来每人补助1万元提高到2万元,并及时发放完毕,尽快建立遇难人员、受伤人员(特别是重伤人员)、接收捐赠物资台账和民房倒损台帐。   云南省民政厅厅长王树芬强调要充分发动基层乡镇、村(社区)干部和动员、组织志愿者投入到救灾物资发放、受灾群众生活救助保障工作。监察、审计等部门要介入救灾款物的审批、发放过程,确保救灾资金运行安全,救灾物资真正发到受灾群众手上。   会议要求并决定,各级民政部门要把受灾群众当做亲人一样,切实保障他们的生活,在保障集中安置受灾群众基本生活的同时,也要全力保障好分散安置受灾群众的基本生活。规范、安全管理好各个集中安置点,9月9日明确10个集中安置点的负责人、联络员及其职责,责任到人,同时在城外增设一个集中安置点,在城区适当位置增设一个临时救助点,做好安置点和救助点的防火、防汛措施。   同时,昭通市、彝良县民政部门要继续加强应急值守,民政工作人员力量要科学合理统筹调配安排,继续从省民政厅有关处室、昭通市民政局抽调精干力量充实到彝良县的灾情信息统计上报、受灾群众安置、后勤保障等工作,设置查灾核灾、安置和后勤保障、综合协调、信息报送、物资接收和发放5个工作组,细化各组具体任务。同时成立2个巡视组,一个组负责巡视现有的10个受灾群众安置点,另一个组负责巡视外围受灾乡镇的救助情况。   会议要求并强调,彝良县要抓紧制定受灾群众临时生活救助范围、标准、程序和救灾款物发放管理等制度,需尽快制定出台受灾群众临时生活救助工作方案、救灾款物管理办法等规范性文件,并及时向社会发布;还要做好遇难人员善后工作,遇难者遗体要尽快妥善处理。
成都军区千余名官兵紧急驰援云贵交界抗震救灾   新华网成都9月7日电(刘永华 王德思)云南省昭通与贵州省交界处发生5.7级地震后,成都军区迅速组织1300余名部队官兵和民兵预备役人员投入抗震救灾。   灾情发生后,成都军区立即命令驻灾区部队加强与地方党委政府联系,迅速查明灾情,就近就地组织部队和民兵预备役人员投入抢险救灾。   云南省军区迅速启动地震救灾应急预案,司令员张肖南、政委杨成熙第一时间前往作战值班室指挥救灾工作。地震发生后仅5分钟,彝良县人武部部长姚力就带领5名先遣队员前往灾区核查灾情,并组织当地乡镇的700余民兵就地就近迅速搜救伤员、转移安置群众、运送救灾物资。人武部政委沈古才也迅速集结200名应急民兵,携带钢钎、扩张器材等专业工具赶往重灾区救灾。昭通军分区政委部张亮带领56名官兵,携带卫星电话3部,医疗物资50余件,帐篷100余顶,火速赶赴彝良县灾区展开救援。   驻滇某集团军组织地震灾害应急救援队40人的专业救援力量,携带生命探测仪、搜救犬紧急驰援灾区,并要求临近灾区部队做好救灾准备。   贵州省军区对抗震救灾工作进行专题安排部署,威宁彝族回族苗族自治县人武部已组织300余名民兵集结待命,确保一有任务,即刻出动。同时,救灾物资的调运工作也已全面展开。   目前,抗震救灾工作仍在有序进行,成都军区要求驻灾区部队视灾情发展和救灾需要随时准备投入新的救灾力量,并筹措帐篷、**等救灾急需物资及时运往灾区。
云南紧急开展向地震灾区献爱心活动 捐赠账户公布 人民网北京9月7日电 (记者 李叶)截至今晚19时20分,云南彝良地震已造成63人死亡 ,受伤人数715人,受灾人口达45万人以上,房屋倒塌3961间、严重损坏13876间,畜圈倒塌3455间、受损11633间,牲畜死亡4384头(匹、只)。云南省民政厅官方网站发布捐赠公告。公告如下: 一、捐赠活动坚持自愿和量力而行的原则,由于灾区道路受阻,目前鼓励以捐赠资金为主。 二、捐赠活动时间:2012年9月7日—9月27日。 三、接收救灾捐赠账户及联系方式: 云南省接收救灾捐赠办公室 联 系 人:和芸、刘姣霞 联系电话:(0871)5731838、 5732905 传真:(0871)5731360 帐户:云南省接收救灾捐赠办公室 开 户 行:云南省昆明市农行白云路支行 帐号:24-014401040000477 邮编:650224 地址:云南省接收救灾捐赠办公室(昆明市白云路538号,云南省民政厅内) 云南省慈善总会 联 系 人:石冀红(物资)、范锦丽(现金) 联系电话:(0871)5731400 5731992 帐户:云南省慈善总会 开 户 行:交通银行昆明分行正义支行 帐号:531078207010149004074 邮编:650224 地址:云南省慈善总会(昆明市白云路538号,云南省民政厅内) 云南省接收救灾捐赠办公室、云南省慈善总会向社会郑重承诺,将尽快把社会各界的真情和爱心送往地震灾区,同时,接受社会监督,真正做到让捐赠者放心,让受赠者满意。 云南省接收救灾捐赠办公室 2012年9月7日 ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————不知道这个捐款可不可靠。
日媒:中国将拥有5艘航母 其中3艘可随时战斗   资料图中国航母平台进行试验科目:总体部分大回转试验,用于测试主机和航行性能,画面还显示有直升机对航母海试进行多角度跟踪拍摄,场面十分震撼。   据日本《外交官》杂志网站8月1日刊文称,最近,中国前驻俄罗斯陆海空军少将武官、中国中俄关系史研究会副会长王海运在《环球》杂志上发表文章称,中国需要建造三到五个航母战斗群,来支持中国的海上战略。其中包括守卫三百万平方公里蓝色国土,打破以美国为首的海上围堵和避免“受到某些国家的讹诈”。   报道称,美国海军战争学院副教授詹姆斯-霍尔姆斯对此进行了分析。他认为,中国建造航母的主要目的在于对抗美日两国,并可能实现任何情况下拥有三个航母战斗群用于执行任务。   文章指出,中国建造航母更多的是设想与美日两国海上力量发生高强度冲突的情况。一般来讲,海军可分为作战理论和管理力量;航母显然是主要作为战斗力量使用的。如果使用它们管理海洋就是一种对资源的浪费,使用航母或战斗机驱赶进入中国主权海域的外国渔民是不必要的。管理海洋最好还是使用护卫舰和中国海监舰船等低端平台,它们造价较低,且可以大量建造。从这点来看,文章认为王海云“使用航母守卫主权海域”的观点让人感到困惑。   文章认为,王海云提出的航母战斗群数量是合适的。作者从美国海军的经验角度出发,对此进行了分析。美国海军运行的首要准则就是把海军分为部分,以保证在任何情况下都能有三分之一的力量用于作战。考虑到船厂维持、人员休整和训练,以及前沿部署等方面,一般只能保证投入整体力量的三分之一用于作战。近些年,美国海军一直在试验“舰队响应计划”,以在短期内增加作战力量占整体的比例。海军能够把作战力量上升到整体的三分之二;不过因为这会加剧装备的维修频率和人员的疲劳,这种尝试风险成本比较高,不可能长期维持。   中国拥有五艘航母,意味着中国在任何情况下都能保证拥有一到两艘航母随时可用于执行任务。似乎是一艘应对南海问题,另一艘应对东北亚突发事件。至于中国能否提高航母作战力量占整体力量比例的问题,文章认为这要视海军维修任务的优先情况,中国船厂的工作效率而定;而高层对航母任务的设定,也会带来较大影响。如果中国只是将航母限于在自己当前宣称的领海主权范围内活动,其海军的活动就会比较少。这意味着硬件的损坏率会较小,大修的时间也可以延长(当然,不利于人员的作战熟练度)可以想象;届时,中国可能会拥有三个航母战斗群随时执行任务!(编译:斯年)
沪新增11号线迪士尼段获批 3、4号线或于3年内拆分 东方网记者王铭泽9月5日报道:日前,国家发展改革委发布消息称,批准上海市城市轨道交通近期建设规划(2010~2015年)调整方案,同意新增包括11号线迪士尼段等在内的4条线路,以及实施3号线、4号线分线改造。   记者在国家发改委网站上看到,此次获批的上海市城市轨道交通近期建设规划调整方案至2015年,原因为“为保障上海迪士尼乐园和中国博览会会展综合体项目客流集散,服务大型居住区居民出行,完善既有网络运营功能”。   规划调整方案显示,上海将新增11号线迪士尼段,自罗山路站至迪士尼乐园站,线路长9.15公里,估算投资43.71亿元,规划建设期为2012~2015年。   新增8号线三期,自航天博物馆站至汇臻路站,线路长6.6公里,估算投资22.41亿元,规划建设期为2012~2015年。   新增10号线二期,自新江湾城站至港城路站,线路长10公里,估算投资59.43亿元,规划建设期为2012~2015年。   新增2号线西延伸段,自徐泾东站至蟠龙路站,线路长2公里,估算投资13.47亿元,规划建设期为2012~2015年。   同时,上海将实施3、4号线分线改造(含宝钢车辆段扩建),自上海火车站至宝山路站,线路长2.6公里,估算投资28.89亿元,规划建设期为2012~2015年。   预计调整后的规划线路总长为250.55公里,估算总投资1586.91亿元。与原规划相比,总里程增加30.35公里,总投资增加167.91亿元,其中资本金71亿元,占总投资的42%,由上海市、区两级财政资金解决,资本金以外的资金利用银行贷款解决。   此外,获批方案中还明确,下一步将优化完善11号、3号和4号线的运营组织方案,对8号线三期工程的系统制式进行比选论证,并进一步核实车辆基地用地规模。同时,对3、4号线拆分方案和突发大客流等对运营产生的影响进行专题研究,做好应急预案,确保施工和运营安全。
25个城市轨道交通项目获批 本报讯 (记者索冬冬)昨日,国家发改委在官网密集公布了全国多个城市的轨道交通建设规划获得批准,涉及项目达到25个,相关的交通运输设备制造企业和基础建设企业有望直接受益。目前国内涉及轨道交通的上市公司主要包括中国南车(601766)、中国北车(601299)、达实智能(002421)、众合机电(000925)、隧道股份(600820)等。 公告信息显示,此次石家庄、太原、兰州、广州、沈阳、厦门、常州等7个城市的轨道交通近期建设规划获批,哈尔滨市、上海市等城市的近期建设规划调整方案获得批准,另外还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划和一批地铁工程可行性报告获批。 在目前稳增长的背景下,基础建设的利好政策频出。此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目,《高端装备制造业“十二五”发展规划》,也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。 上半年铁路固定资产和基本建设投资同比连续下滑,高铁概念股的业绩也是持续受到拖累,铁路车辆供应商中国南车和中国北车则是通过开拓国际市场增加营收抵御行业不景气的影响,近日中国南车(601766)再中标新加坡132辆地铁车辆项目。 而受行业环境和季节性订单影响,多数高铁概念股上半年的业绩出现亏损。铁路信号通信设备商辉煌科技上半年亏损469.98万元,鼎汉技术亏损155万元,预计1~9月公司累计净利润同比下降80%~100%。
中国大闸蟹入侵“吓坏”德国 损失被爆高达8000万欧元 毁坏渔网,伤害鱼类,破坏堤坝……来自中国的大闸蟹如今在德国河流泛滥成灾,损失被爆高达8000万欧元。不过,德国渔民最近找到一个“两全其美”的办法,把大闸蟹出售给华人餐馆。   据《柏林信使报》2日报道,几只中国大闸蟹前几天借着夏日的余晖,悄悄向柏林的德国联邦国会大厦挺进。这引起了一些德国游客的“警觉”。他们报警后,这些外来“入侵者”被动物保护机构“抓获”。   而据“德国之声”1日报道,早上7时,渔民施罗德便驾驶着渔船去易北河捕鱼。当他将船停下、和助手一起将捕鱼篮拖上渔船时,捕上来的并不是他们想捕的鳗鱼,而是数十只挥舞双钳的大闸蟹。   据报道,这些来自中国的大闸蟹早在1900年就开始“移民”到欧洲。1912年,德国首次有官方报告说,发现了这种中国特有的大闸蟹。1933年,德国科学家调查后认为,大闸蟹是通过商船的压舱水从中国“移民”到欧洲的。   自此,这种“什么都吃”的八脚猛士开始在欧陆江河横行,甚至对本土物种构成严重的生存威胁,从而成为德国地区唯一的淡水蟹种。每逢盛夏,生活在易北河等水域里的成熟大闸蟹开始展开“地毯式”迁徙,不远千里地远上北海,为翌年春天的传宗接代做好准备。   这些每天能爬行12公里的“装甲动物”还善挖洞穴,破坏水坝。它们还会毁坏捕鱼工具,吃掉渔网里弱小的鱼虾。甚至,一些工业基础设施也成为它们的破坏目标。世界自然基金会的报告称,仅在德国大闸蟹造成的损失已高达8000万欧元。   德国《焦点》周刊认为,中国大闸蟹“入侵”德国河流,是“全球化的产物”。不过,德国慕尼黑大学生物学教授盖斯特对此不以为然。他说,这是自然界发展中的一个正常过程,只不过这一现象现在过于常见。目前,很多船舱装有空调,更为一些物种提供了生存的机会。如今在德国落户的外来物种超过2000种。   盖斯特还为中国大闸蟹“辩护”说,一些小动物变得具有攻击性,是因为人类不断改变它们的生活条件。中国河道变直,堤坝和闸门阻碍了大闸蟹前往产卵区域的道路,工厂又严重污染河流,所以中国大闸蟹的数量不断下降。而德国的易北河和哈维尔河水质清洁,为大闸蟹提供了良好的生存条件。   以前,德国渔民对付大闸蟹的繁衍,主要是把捕捞来的螃蟹用于制造肥皂或动物饲料,或者简单地将它们大量杀死,但效果并不明显。同时,他们反对用化学药物杀死大闸蟹,因为这样可能杀死鳗鱼等鱼类。后来,路德维希鲁斯特一带的渔民成为第一批开始“吃螃蟹”的人。他们定期向爱好美食的中国、越南家庭,以及亚洲超市、餐馆出售大闸蟹,每公斤能卖到5—8欧元。如今,很多德国的渔业公司和渔民都开始做这门生意,多少还能缓解夏季萧条的渔业行情。   据称,由于欧洲水域没有其他品种的淡水蟹,当地人也不食用这种外形奇怪的动物,中国大闸蟹在欧洲近百年繁殖过程中,保持了品种的纯正。2003年起,还有中国商人开始将德国大闸蟹运回中国繁殖。
精武强技 青海武警集训骨干砥砺硬功铸利剑 战士最爱练兵场,汗水浇开英雄花。8月30日6时整,当人们还沉浸在酣梦中时,40多名集训骨干已头顶星辉在郊外跑道上进行10公里武装越野。**青海总队海西支队骨干集训队持续密集开展军事大练兵活动,着力锤炼部队遂行多样化军事任务的本领。 今年6月份,为推动军事训练水平进一步跃升,该支队从基层单位抽组调集骨干组建起集训队,主要进行以技战术和体能训练等为主课目的封闭式集训。集训中,支队采取单个教练、集体合练、阶段考核等方式,不断加大训练强度和难度,并通过目标激励、等级评定等手段,提高官兵苦练军事技能的积极性,为提升训练质量和水平奠定了基础。训练中,骨干们敢向第一目标瞄准,敢向自身弱项叫板,不畏高温酷暑,不顾风吹雨打,不惧黄沙漫天,积极投入,踊跃参与,服从管理,严守纪律,个个争当标杆,人人争当标兵。十公里越野,他们坚忍不拔,奋力冲刺终点;四百米障碍,他们腾挪跌宕,奋勇穿越破障;体能训练,他们咬紧牙关,练就强健体魄;射击场上,他们沉着冷静,快速果断击发;摔擒对抗,他们顽强拼搏,练就过硬本领。目前集训接近尾声,但骨干们训练热情却有增无减,训练劲头正酣,以敢于亮剑的精神和勇气绘就了一幅幅激越豪迈的宏伟练兵图。
中国首份公民政策参与报告发布 客观状况并不乐观 中新社北京8月31日电 (记者 丁栋)中国社科院31日在北京发布《中国政治参与报告(2012)》,披露中国首份全国性“公民政策参与”调查的情况,报告作者表示,对中国公民政策参与水平和状况的全面了解,将有助于提高政策制定者决策过程的科学化和民主化。   《中国政治参与报告(2012)》(政治参与蓝皮书)由社科院政治学研究所与社科院调查与数据信息中心合作,自2011年下半年起进行全国性的“中国公民政策参与”问卷调查,调查涉及中国都会区、东北、东部沿海、中部、西部五大区域的10个省市,共计回收有效样本6286份。   首度公布的“中国公民政策参与”问卷调查显示,按照总分10分的评分标准,全体被调查者的得分平均值为4.21分,总体处于中等偏下水平。报告指,这表明中国公民政策参与客观状况并不乐观,存在一定的提升空间。   从五个一级指标的得分情况看,得分率由高到低分别是“权利与参与途径认知”、“政策重要性认知”、“政策内容认知”、“政策过程认知”和“实际政策参与”。报告分析,这样的得分情况表明,中国民众政策参与的认知水平远高于实际参与水平,这对政策参与状况总分起了明显的拉低作用。   报告进一步指出,从政策参与主观状况看,按照问卷设计的总分5分的标准,全体被调查者的“政策参与意愿”得分平均值为3.37分,“政策参与满意度”得分均值为2.80分,“政策参与效能”得分均值为3.15分,显示出民众政策参与意愿较强,参与效能较高,参与满意度偏低。   报告称,中国公民政策参与的基本模式是民众以“接受政策”为基本特征的参与,即“接受型的政策参与模式”。在政策内容认知方面,中国民众对“三农政策”的了解程度最高,其次为“城乡居民最低生活保障政策”,“医疗体制改革政策”,对“物价政策”,“收入分配改革政策”的认知程度较低。(完)
凤凰拟投资55亿复制一座古城 以解决游客太多等问题 进入暑期以来,湖南湘西自治州的凤凰古城内人头攒动,沈从文故居、杨家祠堂等景点游客摩肩接踵;穿城而过的沱江两岸,等待上船游江的客流排起上百米“长龙”,就连江中央狭窄的“跳岩桥”上也堆满了人。   “一座青山抱古城,一湾沱水绕城过,一条红红石板街……”因沈从文而留名中国文学史的凤凰,曾被新西兰著名作家路易·艾黎惊叹为“中国最美丽的两个小城之一”。这里层层叠叠的吊脚楼密布沱江两岸,雄壮的“天下第一大石桥”、中国南方长城与熊希龄、沈从文故居及浓厚的民俗风情等构成一道自然和人文相互交融的独特旅游景观。   上世纪80年代,凤凰古城成为中国最早向外国游客开放的景区之一。此后,通过大力实施品牌升级战略和景区景点扩容提质系列工程,凤凰成功晋升中国4A级旅游景区。国内客源市场辐射浙、川、京等30多个省市,境外市场拓展到香港、马来西亚、日本、德国等20多个国家和地区。   今年上半年,凤凰古城共接待游客310.58万人次,实现旅游收入23.62亿元人民币。8月份以来,凤凰古城的日均游客量超过5000人次。   中午时分,65岁的苗族阿婆王玉珍在自家的酒店内忙得不可开交。一拨拨的顾客,让这位酒店老板不得不亲自当起了传菜员。王阿婆的酒店位于凤凰古城入口处,2001年古城启动开发时,她卖掉了当时经营的小餐馆,贷款建成了现在这家四层的吊脚楼式酒店,为游客提供餐饮和住宿服务。   就在当年,凤凰县以8.33亿元将沈从文故居、奇梁洞等8个景点的50年经营权转让给张家界某旅游公司。尽管这桩“联姻”在当时饱受争议,但通过“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的景区经营模式,南方长城中韩围棋赛、谭盾大型音乐水上演奏晚会等一系列大型活动随后得以在凤凰古城举办,凤凰的神秘唯美也开始走进更多海内外游客心中,让王阿婆的酒店生意直接从中受益。   有数据显示,凤凰旅游开发十年来,游客接待量从2000年的57万人次上升到去年的650万人次,旅游总收入从不足百万元攀至44.31亿元。在旅游旺季,王玉珍的酒店一天的房费最低也要280元。当有旅客压价时,她很少“妥协”,因为此时凤凰的酒店“根本不用担心没人住”。   不过,当昔日静谧安详的凤凰古城被蜂拥而至的游客搅得日益喧闹时,基础设施不足、游客满意度下降等一系列问题也开始接连显现。   对将于年内动工兴建新镇“烟雨凤凰”,湖南凤凰古城旅游有限公司董事长叶文智介绍,“烟雨凤凰”是湖南省文化产业重点建设项目之一,将在距凤凰古城6公里之外再造一个新镇,作为新的游客服务区来释放古城的接待能力。他说,“这并非建设简单的配套基础设施和接待设施,我们期盼能在传承和弘扬凤凰文化的同时,续写凤凰的历史,成就新的经典。”
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