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漂泊在外的祁阳人
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洋奶粉价格暴涨狂宰中国家长 真是不养儿不知奶粉贵。 媒体报道,现在内地市场“洋奶粉”已经在300元大关面前跃跃欲试,经过去年底调价后惠氏旗下高端品牌“启赋”1段已卖到408元。 涨价的理由主要包括:“成本上涨”、“关税上涨”、“配方升级”等。 即使上涨,但对于每年新生的1800万个中国孩子来说,这叫刚需,家长们只能默默承受。 真是不养儿不知奶粉贵。 媒体报道,现在内地市场“洋奶粉”已经在300元大关面前跃跃欲试,经过去年底调价后惠氏旗下高端品牌“启赋”1段已卖到408元。 涨价的理由主要包括:“成本上涨”、“关税上涨”、“配方升级”等。 即使上涨,但对于每年新生的1800万个中国孩子来说,这叫刚需,家长们只能默默承受。 但更神奇的是,在中国民众收入水平远低于发达国家人民的情况下,这些洋奶粉的定价已经悄悄地超越了中国的台港澳地区,甚至美英等发达国家。以惠氏在英国销售的品牌Sma1阶段900克为例,价格仅为9.97英镑,约合人民币101元,而国内同品牌下的售价为248元。 为了尽可能降低国际间差价带来的损失,部分家长便利用出游或委托亲友,就近在港澳地区抢购奶粉,以至于搞得当地货源紧俏,便只好出台针对性很强的限购令——每人每次只能买三罐。 就内地市场而言,洋奶粉涨价的理由表面看不无道理,但却是经不起推敲的。 乳品专家王丁棉就揭露说:虽然在2010年间,大包粉确有上涨,但当价格回落的时候,洋奶粉并没有回落,也造成了原料价格上下波动,洋奶粉价格只升不降的格局。 另外,关税是根据进口量而触发翻番机制的,也就是说,每年关税都会恢复到5.8%,直到触发上涨机制,有涨有降,但洋奶粉却借每年关税上涨之机涨价,与奶粉原料一样实行有涨无降的机制,最终难免导致奶粉价格涨价不断。 配方升级、换包装等更只是都是涨价的说辞罢了,更缺乏足够科学依据。 于是,可以做出这 但更神奇的是,在中国民众收入水平远低于发达国家人民的情况下,这些洋奶粉的定价已经悄悄地超越了中国的台港澳地区,甚至美英等发达国家。以惠氏在英国销售的品牌Sma1阶段900克为例,价格仅为9.97英镑,约合人民币101元,而国内同品牌下的售价为248元。 为了尽可能降低国际间差价带来的损失,部分家长便利用出游或委托亲友,就近在港澳地区抢购奶粉,以至于搞得当地货源紧俏,便只好出台针对性很强的限购令——每人每次只能买三罐。 就内地市场而言,洋奶粉涨价的理由表面看不无道理,但却是经不起推敲的。无能,而是认真思索一下其救赎路径。 比如能不能加速行业的结构调整和整体升级,以推动其现代化、集约化进程?行业能否真正占在维护消费者根本利益的角度真正加强自律?有关部门能本着推动全行业健康可持续发展的高度,将安全隐患消除在源头,而不是总是让消费者充当试错的大白鼠? 这是一个相当复杂的系统工程,需要时间,更需要耐心、决心和信心——背后关键在于整个奶粉生产加工销售链条的优化和再造,更在于整个食品监管体制的重塑和完善。 在这个过程中,社会监督将扮演越来越重要的角色,但除了鞭笞丑恶,曝光不良商家,似乎更加大对优秀国产奶粉企业的推广。毕竟,失去低价国产品牌的有效市场制衡,洋奶粉的价格疯涨只会加剧,且消费者别无选择。 当务之急是消除公众这样的共识:吃洋奶粉要钱,吃国产奶粉要命——比如领导子女带头吃。 再唤国货当自强。 乳品专家王丁棉就揭露说:"虽然在2010年间,大包粉确有上涨,但当价格回落的时候,洋奶粉并没有回落,也造成了原料价格上下波动,洋奶粉价格只升不降的格局。" 另外,关税是根据进口量而触发翻番机制的,也就是说,每年关税都会恢复到5.8%,直到触发上涨机制,有涨有降,但洋奶粉却借每年关税上涨之机涨价,与奶粉原料一样实行"有涨无降"的机制,最终难免导致奶粉价格涨价不断。 配方升级、换包装等更只是都是涨价的说辞罢了,更缺乏足够科学依据。样的推论:洋奶粉价格暴涨只是为了狂宰中国家长,谋求超额利润。 海关总署指出,目前,洋奶粉的利润是国内奶粉行业利润的数倍,同时进口品牌还加快拓展产品的销售渠道,加速进入三线以下城市,与国产品牌进一步争夺目标市场,本土品牌的生存陷入巨大危机。 甚至可以这样说,在中国制造在全球普遍拥有强大比较优势的今天,洋奶粉却奇迹般以异乎寻常的高价赢得了无法撼动的市场优势。 表面上看,洋奶粉混成中国市场可怕的东方不败是由于国产乳品自身危机持续发酵造成的。 从三鹿爆发三聚氰胺事件以后,尽管有关部门进行了声势浩大的治理整顿,但由于乳品生产运营模式的整体粗放,个别企业仍在利润驱使下顶风作案,个别地区为了维护地方利益而忽视监管,这无形中都严重影响了中国消费者对国产奶粉的信心,加上部分媒体对个别国产乳制品的个别问题无限放大——甚至没有经过认真调查研究就发布虚假新闻,又使这样的信心缺失演变成了全民恐慌。 现在国产奶粉企业为了苦苦求生,只好远涉重洋去国外高价采购原料,另外,也不乏投资者高价收购洋品牌、公开造假售假欺瞒消费者——除了直接的造假外,甚至不惜采取过期后改新日期和回收空罐后以次充好。 这样自毁长城的接力棒终于传导了市场神经的末梢。
国家政策好,平民佰姓你领住房补贴了吗? 又见习公雾圆很好的福利。 据《中国经营报》报道辽宁省营口市近日下发文件,对在年内购房的部分机关事业单位职工发放住房补贴。按照方案,到今年年底前,营口约有1000名公务员和事业单位人员将陆续拿到一笔约5万元的购房补贴,补贴由财政全额支付。 据营口市保障性安居工程领导小组办公室及市财政局4月17日联合下发的《营口市2012年度市直机关事业单位职工住房补贴发放方案》规定,住房补贴发放对象为市财政全额拨付的机关事业单位,1995年12月31日前参加工作、无房且在年内购买新房的职工(含离退休职工)。文件要求,申领住房补贴的职工,只能购买商品住房,年内不买房的,其补贴指标作废,并取消下次补贴优先资格。 “本次营口市补贴发放的依据是辽房委字[2000]9号文件《辽宁省住房分配货币化实施意见的通知》以及营委办发[2005]27号文件。补贴全额由财政支出,补贴覆盖1000人左右。”营口市住房改革与保障办公室一名部门负责人说,“由于工龄的差别,所以补贴额度也不均等,按人均计算补贴额度约为5万元。” 该负责人表示,货币化分房是国家的政策,每年都有。 对此说法,国家住建部有关人员接受采访时说,1998年房改之后,除住房公积金外,便不再有所谓的住房补贴政策,各种名目的住房补贴的发放都与国家相关政策有抵触
亲,祁阳的白菜涨价了吗? “一棵白菜售价能买一斤半猪肉!” 往年在天气转暖后会大幅下跌的部分蔬菜价格,今年5月却逆势而上,创出新高。菜价缘何又疯涨?新华社“新华视点”记者赶赴山东、广西等蔬菜主产区,就此进行了调查采访。看现象 白菜逆势卖出“猪肉价” 按往年规律,随着天气逐渐转暖,蔬菜进入生长加速、大量上市季节,价格往往出现较大回落。然而今年,从3月下旬开始,虽然全国蔬菜价格整体呈下降走势,但多种蔬菜价格仍持续上涨且创近年来新高。 “五花肉才10元一斤,一棵白菜却卖到15元,都顶得上一斤半猪肉了。”4日,正在山东济南一家超市购物的王慧敏看了一棵白菜的价签后向记者抱怨。终端零售市场菜价高企,批发市场、产地蔬菜价格如何呢?记者来到广西南宁市最大的蔬菜批发市场——五里亭蔬菜批发市场。这家市场安全与信息部一位负责人说,近期多种蔬菜反常上涨,比如大白菜、白萝卜、胡萝卜、西红柿等。记者在五里亭蔬菜批发市场看到,4日大白菜批发价格为每公斤1.8元,去年同期为0.4元;西红柿为每公斤4元,去年同期为2.2元…… 山东济南金乡山阳贸易有限公司总经理孟凡波常年做蔬菜经销生意,他说到了这个季节蔬菜价格还这么高是罕见的。比如,胡萝卜批发价为2.4元/公斤,比去年同期上涨2元/公斤;萝卜批发价也从去年的0.6元/公斤涨到目前的2.7元/公斤。记者又来到蔬菜种植的“田间地头”,发现部分蔬菜品种价格也出现较大上涨。据新华社监测,近日,不少蔬菜品种出现逆势上涨。5月2日, 找原因 低温虫害产量下降、油价上涨、中间环节多 记者了解到,今年春季我国部分蔬菜主产区持续低温寡照,加之病虫害加重发生,导致部分蔬菜产量降低、价格上涨。在山东省苍山县菜农张学山家的茄子大棚里,记者看到,茄子植株长了近一人高,结的茄子却稀稀拉拉。“今年‘春脖子’特别长,温度一直上不来,茄子不开花,结的小茄子也一直掉。”张学山说,去年这个时候,他一茬能摘1000公斤茄子,今年却少了一半。广西南宁昌盛无公害蔬菜农民专业合作社经理韦文昌也反映,年初广西不少地区气温偏低,蔬菜产量也降低。油价上涨对蔬菜价格上涨也起到了助推作用。北京东方艾格农业分析师马文峰表示,近期成品油价的接连两次上调推高了菜价。根据估算,油价每上涨4%,蔬菜种植的成本就要增加3%。农产品流通中间环节多、“最后一公里”等顽疾也推高了菜价。山东寿光被称为“中国蔬菜之乡”,宋晓军在这里做了15年“菜贩子”。他告诉记者,蔬菜从农民“菜园子”到市民“菜篮子”,一般要经过“菜农-小贩-产地批发商-长途运输户-销地批发商-小贩-市民”等多个中间环节,每个环节至少加价5%。尤其是“最后一公里”,有时菜价会上涨一倍。怎么办 让农民知道种什么,让“菜园子”“菜篮子”无缝对接专家分析认为,近年来菜价暴涨暴跌的深层次原因是蔬菜种植面积、产量不稳定,产销信息“糊涂账”让农民无所适从。张学山、韦文昌等多名菜农反映,种什么样的菜、种多大面积全靠个人经验,缺乏权威信息预测引导。山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说,要摆脱农产品价格“过山车”式的波动,需要建立全国性的市场信息服务平台,并及时通过手机短信、电视节目等向农户发布,建立产销一体化的运作机制,实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。山东省现代农业产业体系蔬菜产业首席专家王淑芬表示,要稳定蔬菜产量,但即使在山东这样设施蔬菜发展较好的地区,具有良好种植技术和防治病虫害技术的种植户比例也只达到30%。将菜价维持在合理水平的关键,要加大科技对蔬菜产业的支撑力度。此外,还应通过平价菜店、农超对接等方式尽量实现“菜园子”与“菜篮子”无缝对接,大力减少中间环节。“去年在广东推出了平价菜店,比一般市场的菜价平均低10%-15%,在平价菜店买菜每个月可以少支出200-300元钱,对缓解物价上涨不利影响很有帮助。”国家发展和改革委员会价格司副司长周望军说。中国蔬菜流通协会会长戴中久也认为,虽然近年来我国推行“农超对接”取得较大成绩,但目前直接与超市进行对接的农产品只占所有农产品的15%,大多数农产品还是通过“产地-经销商-市场”的模式走上市民餐桌。
新名词激素奶又出来了。 前日,中国政法大学法学院副院长何兵微博爆料称,国内许多高龄奶牛,靠激素才能产奶。养殖户为治愈奶牛因超标挤奶引发的**发炎,而让奶牛注射大剂量抗生素。因此只有少数品牌的鲜奶能喝。(4月19日《广州日报》)   即便“激素产奶”只是未经证实的传闻,但众多围观者依然表示深信不疑。这倒并非完全是出于对何兵名人信用的推崇,而是由于从“皮鞋果冻”到“皮革胶囊”,坊间传闻一次次一语成谶,公众对食品**安全早已陷入了深度焦虑。   从目前看来,尽管“激素产奶”真伪难辨,但何兵微博引发的大讨论中,也透露出不少值得警惕的真相。尤其是“奶制品中的激素暂时还不是必检项目”的专家说法,像一个我们早已谙熟的旧剧本,将检测手段、监管标准缺失的残酷真相,再一次摆在每一个消费者面前。   既然激素为“非必检项目”,那么“激素产奶”便不缺乏存在的制度环境。历史的经验告诉我们,看似不起眼的“非必检项目”,往往成为食品安全防护网上的重要漏洞,令“必检项目”的严防死守前功尽弃。比如前几日爆出的“含氯可乐”事件,焦点在于“氯含量超标”问题,而“氯含量”同样为“非必检项目”。由此可见,检测标准若不能持续更新、不断完善,食品安全便只是浮云。   事实上,早在两年前,各地便出现多例女婴性早熟现象,当时疑为食用圣元奶粉所致。虽然到目前为止,奶粉的嫌疑并未坐实,但联系到此次何兵的爆料,奶制品与激素的瓜葛便令人更加生疑。   从内心讲,没人愿意“激素产奶”是真的,但击碎传闻、安抚民心,不仅仅是某些官员发誓赌咒般的保证便能做到的,需要的是实实在在的证据来厘清真相。即便传闻是假,但“非必检项目”中存在的监管漏洞是真,这就要求有关部门尽快将激素列为奶制品“必检项目”,并着手调查,及时公布结果。   今后,也许今后还会出现类似着眼于善意提醒的网络爆料,希望有关部门不要以“微博爆料非举报”、“网络谣言不可信”等种种理由视而不见,而更应将其视为对自己工作的善意监督。要知道,食品**入口,关系甚大,是宁可草木皆兵,也不得姑息纵容的。
重大节假日收费公路免费,交通部画了一个大饼 重大节假日收费公路免费,***画了一个大饼 作者:秀才江湖 4月17日,交通运输部发布消息称,正研究重大节假日收费公路免费通行问题,按程序报批后争取尽快实施。《京华时报》 每到节假日,很多公路车水马龙,经常会出现交通阻塞,一查造成堵塞的源头几乎都是收费站。他们可不管你赶不赶时间,他们才不管交通是否畅通,他们只在乎拦路收钱、多多益善。***称正研究重大节假日收费公路免费通行并且尽快实施,别以为就有了定心丸!别以为减轻负担、缓解交通指日可待!地方部门不会乖乖地自断财路、让惠于民的,如果是增加税收的政令,他们雷厉风行,跑的比兔子还快,比如网站收税、新增房产税;如果是断自己财路的政令,他们拖拖拉拉、磨磨蹭蹭,跑得比乌龟还慢,比如公路乱收费、金字强行拆迁,都喊了好多年了,依然只打雷不下雨。 依我看来,重大节假日收费公路免费通行依然遥遥无期,交通运输部“正研究重大节假日收费公路免费通行问题,按程序报批后争取尽快实施”,这句话只是***画的一个大饼。“正在研究”,谁知道会研究到猴年马月?“争取尽快”,只是争取而已,争取不到也未可知。就算上面的文件历尽千辛万苦、终于出台,地方官府为了维护自身经济利益,也会设置重重阻力、想出各种理由。你要夺走他们口中的美食,利欲熏心之辈岂会善罢甘休!公路乱收费、乱设卡,国家早就三令五申加以禁止,可是你看看,现在的收费站还不是到处都是!你要是下令各地公路可以多收一块钱,绝对明天就会按部就班、实施到位。 如果交通运输部不是作秀,而是真想为民谋利,何不设置一个时间表!下令某年某月某日之前,全国各地收费站在重大节假日必须免费通行,否则严惩不贷!到了‘最后通牒’那一天,派一些不容易被收买的督查组到全国各地收费站去检查,查到一起查处一起,决不姑息。就怕交通运输部只是作秀,只是安抚民心,就怕他们也有利益纠结在里面,故作姿态依依不舍,“正研究重大节假日收费公路免费通行问题”只能是镜花水月。 老大占山为王,山下有许多小道,老大一声令下:“老二,这条路归你,我授权你合法抢劫过往客商!老三,这条路归你,人来人往、但抢无妨,我给你颁发营业执照!老四,这条路归你,缺钱了你就放开手脚只管抢!”老二老三老四等等各霸一方,老大坐地分赃。为了交通畅通无阻、为了减少人口压力、为了净化社会空气、为了取之于民用之于民、为了---少来什么冠冕堂皇的借口!就是找个理由、合法的抢钱!交通管理部门就是老二老三老四等几个兄弟中的一个,其他兄弟还有城管局、计生委、卫生局等等,他们都是有营业执照的,为了抢钱,钓鱼执法、破门而入、处心积虑、无所不用其极。
万斤死猪肉流入餐桌 监管咋成帮凶 近日,南都报记者接到民众爆料:一家非法屠宰病死猪肉的黑工厂,藏匿在深圳光明高新技术园区,深夜开始加工作业,每天至少数十只死猪病猪在这里宰杀漂白,凌晨时分用几辆小面包车悄然送入肉市和工厂,成为无辜市民每日的食物。(南都网4月18日) 日产万斤死猪肉,这些猪肉无一例外,几乎都没有检验检疫部门的盖章,每天就这样堂而皇之进入寻常百姓家上了餐桌,如果说我们已不奢求能吃上健康安全的食品,但也不能让市民的胃成为这些死猪肉的收容地吧。 让人不解的是在记者经过多日暗访,终于基本摸清这家黑工厂的规模和死猪肉的流向后,记者凌晨现场向光明执法队举报后,蹊跷的是半个小时后执法人员刚刚赶到,现场就被打扫的干干净净,嫌疑人集体开车逃逸了。 面对这样突变的一幕,我们终于明白为何这家黑屠宰场能存在数年之久,为何市民屡次举报,而后又能继续营业。更讽刺的是在现场一位负责人竟指着口大锅说“锅是冷的,显然最近没有宰杀”,但记者上前摸了大锅发现依然是热的。这就是我们的监管人员,难怪这些非法人员如此猖獗。 我们可以容忍穿制服的执法人员不过问不作为;可以容忍他们口中“不归自己管”,在问题面前互相踢皮球;可以容忍他们事不关己、高高挂起卸责之说。但我们断不能容忍他们与不法分子肮脏一气,反倒成为违法者的帮凶和保护伞。 执法者不是执法为民而是执法为孽,其背后无非是执法为利。这些病死猪肉在没有检疫的情况下是如何进入市场的,是否病死猪肉何以就无法辨认,这所有的一切都让我们看到这里面存在着执法腐败。如果执法人员没有收受贿赂,如果不是为了生财有道为了创收,怎么可能这样助纣为孽。 执法人员这样明目张胆地纵容包庇违法分子,让市民寒透了心,监管失察失守,难道我们只能无奈。商人无良固然可恨,但执法者的整体沦陷更为可怕,如果不对这样执法者追究到底,那么类似人造灾难只能更加严重。
看看我们天朝发改委再度约谈食用油涨价企业 近日,金龙鱼、福临门两大主流食用油品牌宣布对部分产品提价8%,记者昨天了解到,国家发改委已于近日约谈了这些企业,这也是政府部门近年来再次因食用油价格问题召集企业约谈。涨价品不足两成记者昨天从企业证实了发改委约谈的消息。此前不久,益海嘉里和中粮集团都表示,旗下的金龙鱼和福临门的菜籽油、花生油品类平均提价8%。两家企业均称本次调价幅度远低于食用油原料价格的上涨以及燃油成本的提高比例,这次调价幅度也充分考虑到消费者的承受力。对于具体约谈内容,企业方面并未透露过多。金龙鱼方面昨天接受记者采访时表示,原料成本压力太大,如花生油原料涨幅超过30%,一级菜油原料上涨幅度超过15%,企业最高每吨亏损800多元。0#柴油平均现价是8.02元/升(2012年4月1日),较2011年9月平均7.07元/升的价格,上涨了14%。 “即使此次价格调整,企业表示仍处于亏损的现状,只是略为减轻企业亏损困境,缓和企业高居的成本压力”,金龙鱼营销公司总经理陈波和福临门相关负责人接受记者采访时都表示,本次提价的花生油和菜籽油两个油种相加只占小包装油市场不足20%的比例,份额非常低。对小包装油的整体市场和消费者购买成本的影响非常有限。尽力稳定豆油价格陈波昨天还向记者表示,占市场近70%份额的豆油和调和油价格都稳定,因此,总体上看当前国内小包装食用油市场价格和供应都稳定。在益海嘉里给记者提供的书面说明中还这样强调:近年来,像益海嘉里等小包装食用油大企业为稳定物价保障市场供应,一直以来都是积极响应政府号召积极承担社会责任,企业始终承担着巨大亏损压力。 “近日,国际国内大豆油原料市场呈现价格持续走高的趋势,将会进一步加重企业原料成本压力”,益海嘉里表示,下一步为了持续实现市场供应和价格的稳定,我们企业正想方设法、尽最大的努力,保证原料的采购,保持合理的生产库存,高效组织生产,严控生产成本,保证价格稳定和正常持续的市场供应。
93号油8元了 3月19日,国家发改委决定,于20日零时起将汽、柴油价格每吨提高600元,超过市场预期。发改委负责人在与媒体交流时表示,截至目前,连续22个工作日三地原油变化率已经突破10%,按照公式应该每吨上涨700元,但考虑到社会承受能力,降低了调价幅度。此次上调距离上次仅过去了40余天,上调幅度远超此前市场预期。发改委也清楚知道此次上涨可能带来的舆论压力,召集媒体进行座谈。发改委相关负责人表示,自上次调价之后,国际油价大幅攀升,2月24日已经达到临界条件,截至目前,三地原油变化率已经超过10%。以公式计算,汽、柴油每吨应该上涨700元左右。“考虑到社会承受能力,降低了调价幅度。即便如此,每吨还是上涨了600元。” “油价问题不是其他问题,如果价格关系不理顺,财政补不起、企业亏不起、老百姓承受不起。” 发改委相关负责人说。他称,因成品油价格未能上调到位,此前中石油、中石化炼油板块每月亏损额达到70亿至80亿,山东等地方炼厂或关停或压缩产能,对下游市场产生较大影响。据悉,中石油、中石化等主营炼厂通常选择在每年的3至5月份进行检修,市场供应容易出现不足,今年国际原油价格高位震荡,地方炼厂开工意愿不足,若成品油价格不能上调到位,将导致汽柴油供应紧张,影响即将带来的春耕。 “尽管舆论形势很不利,尽管我们站在政府的角度是延缓了调价时间。”发改委负责人说,“但这次调价之后,我们和国际油价的差距将从过去的14美元扩大到15美元。”
“两桶油”除了盼着涨价还能做什么? 邱 林 “全国‘两会’已闭幕,油价可能要调了。”中石油董事长蒋洁敏日前对媒体表示,“我的感觉应该调了,毕竟过了22个工作日,现在整个的浮动也超过了10%。当前已经到了应上调国内成品油最高零售价的时候了。”从蒋洁敏这番话中,给人们的感觉是,油价该上调而未调,被称为“两桶油”的中石油、中石化,已坐不住了。 其实,自2月8日发改委做出决定,将汽油、柴油零售价上调300元人民币/吨之后,“两桶油”又向发改委提出了上调油价申请,现正等待批准。有分析认为,国内成品油价上调的“靴子”在“两会”后随时都有可能落地,预计油价将上调400元至500元/吨,约合每升油0.3元。 不过,发改委是否会如“两桶油”之愿上调油价也存在变数。也许蒋洁敏的“吹风”性质大于实质意义。如果说坊间判断油价要涨,最关键的因素不在“接近规定的涨价条件”。虽然成品油定价机制规定了“22个工作日国际油价平均变动4%”的调价窗口,但发改委还说了:达到了调价条件,不一定会调价,调价不仅要满足规定条件,还需要综合考虑社会各方面的情况而定。 从我们多年的观察来看,“两桶油”会以炼油环节的亏损说事。2011年4月25日,中石化新任董事长傅成玉一上任后,就锋芒毕露地带着威胁口吻对媒体说:公司目前每炼一桶原油亏损20美元,如果不适当调价,可能会出现“油荒”。 中石油董事长蒋洁敏近日也透露,中石油2011年炼油环节亏损高于预期的500亿元,2011年炼油板块亏损仍将扩大。 “两桶油”动不动就强调炼油环节亏损,是说给发改委听的,说给消费者听的。其实,“两桶油”说自己的炼油业务亏损,这种话没有必要去听。 你一个企业,一个炼油环节亏损算得了什么呢?怎么没听说壳牌、BP这些国外企业动不动就抱怨自己亏损了?既然“两桶油”总是说亏损,说油价拖低了后腿,那你在销售环节“日赚4亿元”的暴利又合理不合理呢? 众所周知,“两桶油”把持着国内成品油至少90%以上的市场份额,国内石油的勘探和开采以及石油的进出口更是95%控制在“两桶油”的手里。拥有从最上游的到最下游在内的完整产业链,既然全行业的利润大幅度上升,为何不能把实现的利润均摊到内部每一个系统、每一个环节呢?而非要把生产环节中出现的亏损转嫁到消费者头上来吗? 应该说,消费者的质疑是有道理的。“两桶油”不从每天获得的巨额利润中抽出部分利润去弥补亏损呢,反而要让消费者花钱去弥补,于情于理都说不过去。这不难看出,“两桶油”还缺少一种对消费者的感恩或回报意识。如今他们要求涨价,这与其是向发改委施压,还不如说是用涨价来恐吓消费者。 当然,政府相关部门的政策袒护是彻底惯坏了“两桶油”,又是规定“国内各炼油厂生产的成品油要全部交由‘两桶油’的批发企业经营”,又是把好不容易收上来的“暴利税”转手以补贴的形式还给“两桶油”。 一个显著特征是,只要国际油价一有风吹草动,“两桶油”就要逼迫涨价,在逼供涨价无效的情况下,他们往往会制造“油荒”,迫使发改委就范。 这就是垄断带来的结果。其实,垄断不仅是一种权力,更是一种责任。“两桶油”应该好好想想,究竟应为自己的垄断地位承担怎样的企业社会责任?公共利益不能再成为利益纠葛的牺牲品。 如今,“两桶油”除了盼着发改委批准油价上涨外,他们还能做什么?在一个真正的公平竞争、合理有序的能源市场建立之前,“两桶油”多半不会去考虑消费者利益。我们不能把贪心不足的“两桶油”仅仅当做一个痴人说梦的黑色幽默,必须通过打破市场垄断,完善定价机制,尽快让“两桶油”从呓语状态清醒过来。否则,消费者福祉做出再大的牺牲和让步,也填不满“两桶油”贪婪的胃口。
中国农民工将彻底谢幕?变成流民? 中国目前有2.5农民工。其中1.3亿在城乡之间漂泊,宛如候鸟。 伴随着快速的工业化城市化进程,每年仍有2000万农村剩余劳动力从土地解放出来,涌进城市寻梦。 在全国人大中,他们的代表有三个。平均每个人背后站着8000万直接利益关联人。 今年两会,这三个代表将带着极度疲惫和殷切期盼从中国最高政治舞台上谢幕。 这份孤单和沉重表明,农民工这个对中国社会经济发展做出巨大贡献的群体是名副其实的二等公民——从政治地位、到工资福利再到社会保障。 而阻碍他们成为城市新市民的主要障碍户籍壁垒。 目前,这道脱胎于计划经济的城乡天堑,有望获得实质性突破。 3月10日上午,全国政协十一届五次会议举行“统筹城乡社会发展促进农民工融入城市”提案办理协商会,会上**部副部长黄明透露,《居住证管理办法》已经形成草案,正在征求意见,今年将报国务院审定。年上海、浙江、广东等地积极推行居住证制度,把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。下一步要发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能,为其有序落户城镇提供阶梯。国家层面将在适当的时候出台法规,全面实行居住证制度,并更多地着眼于为流动人口服务,而不是管理。 这些政策的出台,不仅事关整个社会的公平正义,也是经济发展的现实呼声。 2012年2月8日,清华大学社会学系联合工众网发布了基于2043位农民工调查的《农民工“短工化”就业趋势研究报告》,指出当前农民工就业存在一个相当普遍的“短工化”趋势,也就是水平化的高流动状态。 目前,新生代农民工正在成为农民工的主体。然而,旧的“农民工生产体制”与新生代农民工全新的社会—阶级特征之间不可避免地存在结构性的矛盾,频发的劳工群体性事件就是最突出的表现,快速的工作流动也体现出农民工在当前条件下被迫做出的策略性选择。从调查来看,超过60%的农民工因为对用工单位条件不满意而选择主动辞职,在新生代农民工中这一比例显著高。从企业层面来看,现实当中用工单位为了降低人力成本,榨取劳动者黄金年龄段,偏好具有弹性的短期雇佣,是导致农民工“短工化”的重要原因。与此相关的一个制度因素则是2008年年初新《劳动合同法》实施后劳务派遣制广泛推行的影响。 “短工化”意味着农民工的工作极不稳定、处于快速变动的状态,这对于个人、企业或者社会整体而言均带来十分不利的后果。首先,“短工化”令员工与企业之间难以形成稳定的劳动关系,无法通过制度化渠道进行利益表达以维护自身权益,农民工的劳动权利和人身权利难以保障,造成劳动纠纷激增、各类“野猫式**行为”频发,严重威胁社会稳定;其次,过于频繁的工作流动无法促进技术养成,造成人力资源的极大浪费,增加了企业培训投资,熟练蓝领技术工人需求难以满足,不利于企业长远发展和产业转型升级;第三,“短工化”的就业状态下,劳动者个人职业生涯发展缺乏积累和延续性,机会空间锁闭,难以形成向上流动的稳定预期,对劳动关系和谐与社会公正会产生不利影响。 在企业运营成本快速上升的今天,这场痛苦的博弈必然造成劳资双输,成为产业结构调整、整体升级的巨大隐患。 因此,积极进行制度改革,创建农民工同城市融合的制度平台,推进城乡平等就业制度建设,还农民与城市居民平等的就业权利,已成当务之急。而改革户籍制度又是关键前提。 调查显示超8成新生代进城务工者不希望被称为“农民工”。但改掉这个含有歧视性的称谓很容易,而要逐步建立健全进城务工人员融入城镇的制度设计,建立进城务工人员根据职业和工作年限享受相应基本公共服务制度,包括户籍、教育、医疗、社保等却是一个复杂的系统工程。 必须指出的是,农民工无序进城与城乡差距加剧,以及城市化进程中中小城镇发展滞后密切相关。因此放开农民工进入大中城市的户籍限制必须与加大对农村的投入、重新对城市化进行顶层制度设计息息相关。 不然,未来会有相当一批不叫农民工的人很难成为大城市的新市民,又失去了土地对其生存的根本保障,从企业的短工沦为货真价实的流民。
今天你啃老了吗? 本报讯 随着家庭结构的变化,“啃老族”也逐渐登上社会舞台,出现“老养小”的怪现状。全国政协委员、社会学研究所原所长景天魁则提出《关于激励啃老族自立自强的提案》,鼓励他们自强不息。景天魁指出,“调查显示,中国有65%以上的家庭存在‘老养小’现象,30%左右的青年基本靠父母供养。”“啃老族”的与日俱增并迅速扩大,表明它已从一种“家庭现象”演化成“社会问题”。北京大学社会学系教授陆杰华认为,“啃老”现象在部分城市比较突出,“已成为一个社会问题”。他解释说,城市独生子女多,家庭规模在缩小,家庭观念也在转变,啃老问题“值得关注”。专家:改变这种现状“需要几十年的努力” 为教育和激励年青一代自立自强、承担历史责任,景天魁建议,加强对青年人的励志教育,社会团体多开展“一对一”的帮教活动。针对初高中毕业生,特别是大学毕业生开展积极的职业培训和就业督导,大力促进就业和创业。而对于屡次拒绝就业建议,长期赋闲在家的年轻人,他则建议,“取消其享受各种社会福利的资格,以起到鞭策作用”。陆杰华提出生育政策应逐步放开,改变家庭结构,增加子女数量,彼此间可以相互依赖,对重建社会责任感都有帮助。此外,他还提出,应该重视家庭的教育,改变父母溺爱子女的现状,学校也要培养其敬业的观念。同时,他也坦承,啃老一族是在潜移默化中形成的,而要通过教育改变这种现状,“需要几十年的努力”。
同样是袋表咋有这么大的不同呢。 今年是全国政协委员王超斌第五次将垄断企业改革的提案带上“两会”。国企和垄断性行业改革的议题年年讲,效果却不尽如人意。 “我上会已经15年了,我协同其他代表提出的九年义务教育和成立证监会的提案都已成为了现实,但唯独这个垄断企业改革的提案还迟迟不见奏效。”王超斌对《中国经济周刊》表示。垄断争议王超斌认为,国有垄断企业的“霸道”已经让他“实在看不过眼”了。拿自来水公司来说,“从安装到供水设施,都是他们独家说了算。设备的价格都是他们单方面定价,没有投标招标,没有竞争。如果一个大楼要通自来水,自来水公司的人来了就做预算,然后告诉你应该交多少钱,没有任何选择和划价的余地。” 通水要花钱,用水更要花钱。只要是需要二次加压的维修维护,都要由业主或开发商自掏腰包。自来水公司要求开发商代收水费,如果部分业主不能按时交纳,开发商就要垫付,否则全小区都要停水。许多开发商每个月垫付的水费高达10多万元,这让开发商叫苦不迭。垄断带来的不公“怪谈”屡见不鲜。国家信息化专家委员会发布的报告显示,截至2010年,我国宽带上网平均速率位列全球第71位,不及英美等国的1/10。但是,平均一兆每秒的接入费用却是这些国家平均水平的3~4倍。日前,武汉地铁运营公司在2号线的广告招标中,选择了一家出价7亿元的企业,而放弃了另一家出价10亿元的高价投标者。如此有悖常理的做法,背后隐藏着怎样的利益链,受到了社会各界的广泛质疑。 “铁路老大”的采购清单更是惊人:一千多元的纸巾盒、一万多元的感应龙头、比市场价贵一倍的液晶电视……垄断企业的行为无形中提高了整个社会的成本。然而,一边大笔地散钱的同时,他们却纷纷“哭穷”。铁路在亏损。2008—2010年,其资产负债率分别为46.81%、53.06%、57.44%;截至2011年第三季度,其负债总额达到22288.56亿元,资产负债率为59.60%。根据兴业银行[13.88 -3.00% 股吧 研报]的报告,今年铁道部的资金缺口将超过8000亿元,高铁线路亏损尤其严重。原因一方面是由于奢侈采购,另一方面是因为效率低下。如郑西客运专线,设计每日发送能力为160对,但目前仅仅发送11对。机场在亏损。根据民航局的数据,2010年,我国运营的175个机场中,有130个亏损,共计亏损16.8亿元。但众所周知,在机场,一杯咖啡卖80元,一碗云吞卖120元,机场建设费从未停止征收。中石油、中石化“自称”也在亏损,而这笔“糊涂账”的背后却备受质疑。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山指出,石化双雄下游销售的利润已经完全填补了其强调的炼化板块亏损,炼厂压低价格也是刻意而为。这样做一方面可以给发改委施压提高油价,一方面又可以摆出亏损姿态向国家申请补贴。从整体运营情况来看,石油公司却赚得盆满钵满。高薪来自谁的腰包? “国有企业的高管薪酬明显高于应有的价格。”全国政协委员、保监会前副主席魏迎宁在接受《中国经济周刊》采访时指出。人社部劳动工资研究所最近发布的数据显示,我国收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍,而这种差距约1/3是垄断因素造成的。 “去年,就连普通工人都能拿差不多15万。”一位不愿具名的国家电网职工告诉《中国经济周刊》。据此人透露,国家电网职工享受优惠用电、大节小节都会找理由发“过节费”,刚毕业的大学生,他们的“过节费”也在2000~20000元。根据北京师范大学发布的《2011中国上市公司高管薪酬指数报告》,2007—2010年,中石油对外公布的管理层人均薪酬分别是96.29万元、89.23万元、86.18万元和110.22万元。而在这样的“重赏”下,业绩却并不骄人,企业的实际营业利润率各年分别为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。报告认为其收入和业绩不成正比。
公款吃喝一年3000亿 九三学社中央建议三公浪费入刑 ■ 现状公款吃喝一年3000亿九三学社中央拟的提案列举一组数据:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的公款吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年,我国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)占财政支出的比重高达18.6%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。去年,国家部委打开“三公公开”大门。监察部网站2月29日发布《全国政务公开与政务服务工作成效明显》文章显示,去年全年,编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门,99家公开了“三公”经费。这表明,仍有部分中央部门未公示三公经费。另据统计,截止到去年11月1日,仅有三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算数。上月,人民网网调两会热点,20个热点问题中,“三公公开”的关注度、点击率位列前三。对于去年中央部门“三公公开”表现,超过50%的网友很不满意,33%的网友不太满意。 ■ 建议 “三公浪费”应法律约束提案认为,长期以来,对公款吃喝的处理,除了个别涉及贪污受贿外,其他的不仅没有列入犯罪之列,甚至还得到放纵和鼓励,这也是长期以来公款吃喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。因此,界定公款吃喝的“罪与非罪”是核心问题。提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公”浪费问题纳入《刑法》的调节范畴,用法律规范官员和公务员的公务行为。让浪费有罪深入人心,让惩治包括“公款吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。降低行政成本也是政绩 “行政成本过高的政府,不是高效率的政府;花钱过多的官员,不是真正能干的官员。”提案认为,行政管理实质上是一种服务,而任何服务都应该控制成本。如果修路、盖楼、绿化、招商引资、GDP增长和财政增收可以算作政绩,那么精打细算、降低行政成本,同样应该是重要的政绩之一。提案建议,在制度上尽快把行政成本核算机制引入各级政府的考核之中,建立既注重结果,又注重成本的现代行政绩效考核体系,把每一项行政行为背后的直接和间接成本与行为的结果,以及公众的满意度等指标都纳入这一体系中。民间知名人士牵头监督提案援引德国前央行行长威尔特克的案例——乘出差之便,带家属住超豪华酒店,并报销所有费用,经媒体披露后,丢掉了年薪35万欧元的德国央行行长职位。提案提出,依靠纪委、人大、政协,甚至动用**的力量,监督公款吃喝。这些体制内监督的手段存在“既当运动员又当裁判员”的嫌疑,不符合公共管理的原则。因此,根本解决公款吃喝问题,需特别加强体制外监督。可以批准建立群众性监督组织,由诚信度较高的民间知名人士牵头;更应该强化以监督为天职的新闻媒体的监督力度,通过完善相关法律制度,保障媒体行使监督公款吃喝的权利。另外,提案建议,直至乡镇政府,包括所有事业单位,公款接待一律网上公示。 ■ 对话公款吃喝严格限定预算比例中央财大学者曾康华认为,公款消费尚无严格责任追究机制长期调研政府公务支出,行政消费的学者,中央财经大学财政学院财政学系主任、财税研究所所长曾康华认为,遏制“三公消费”最有效的措施就是制度设计,对资金严格把关。基层机关公款吃喝更严重新京报:地方政府的公款吃喝情况,你们做过调研吗?曾康华:做过调研,非常严重。越是基层机关,公款吃喝越明显。除了通过预算安排的公务接待费用之外,还会有别的情况。很多地方都挪用项目经费用于公款吃喝。同时,在官本位的情况下,地方政府部门往往是官员说了算。一个部门领导拿着餐费报销,哪怕费用超支,或者压根不符合规定,工作人员也不会不报。新京报:之前有报道,香港或国外一些政务人员请吃饭,往往是盒饭;而国内却是豪华的宴请。曾康华:这个确实有。我曾经认识一个俄罗斯人来中国开会,宴请的标准让他受宠若惊,他说自己在俄罗斯都从没有吃过这么高规格的宴会。出现这种现象,首先是有些部门为面子和形象原因,导致消费膨胀。其次,现有的财政体制下,只要公共财政资金不进入自己的腰包,其他使用情况就没有严格的责任追究机制。从预算的角度看,做预算时都尽力要钱;年底花不完的钱还要上交回去。这就引发乱花钱的情况,反正不花白不花,公款就是唐僧肉。遏制公款消费要制度设计新京报:这是否意味着制度管理上有漏洞?曾康华:制度有漏洞,执行过程也很宽松。从预算的角度讲,是主管领导负责,而主管领导本身就是公款消费的重要人物;预算审批中主要是总量控制,而且也有弹性。同时,目前我国在发票管理、转账和提现等方面非常混乱。有些单位的账目,看公款吃喝的额度并不高,但事实上也可能被其他名目报销了。新京报:如何才能采取有效的措施遏制公款吃喝?曾康华:最有效的措施就是制度设计,对资金严格把关。要对公款吃喝有着严格的数量界限,比如不能超过预算资金总量的比重是多少,是8%还是10%?一旦设定标准,要严格要求不能突破。同时,要严格用途,不能与其他资金混淆使用。打酱油的钱,不能用来买醋。一旦发现违规情况,就要进行严惩。除去内部监督还要公众监督新京报:包括公款吃喝在内,行政经费在国内已经是一笔庞大的支出。曾康华:是的。我们曾经做过调研。1978年,我国行政经费占财政支出总量的8%;2007年,这一占比上升为27%。这个比例在全世界来说算高的。当然这其中也有一个因素:因为人员效率较低因此公务人员偏多。新京报:如何确保这些钱是否用得合理?曾康华:这就是下一个手段,要进行公开,通过社会力量来监督。在现有立法部门、财政部门内部监督的情况下,还要有媒体和公众的监督。比如去年中央政府公布“三公”经费,虽然是一个比较笼统的数据,但如果今后每年公布,从连续性上,慢慢就能看出一些问题,也可以进行比较。本版采写 本报记者王姝蒋彦鑫
江德斌:央企不靠垄断赚钱吗 那请放开市场 自2月27日开始,国资委组织多家媒体走进央企采访。国资委新闻处负责人表示,很多人对央企的看法是片面的,甚至有误解,央企不靠垄断挣钱。国资委希望通过这样的活动增进公众对央企的了解,此次选择的央企涉及电力、建材、电信、石化等重要领域。 (2月28日《新京报》) 国资委声称 “央企不靠垄断赚钱”,但是并没有得到民众的广泛认可,反倒是迎来嘘声一片。由此可见,央企在民众心中的印象并不佳,其垄断的形象已经被固化。通过并购重组,央企数量已减少到117家。同时规模却明显扩大,2010年底,央企资产总额达到24.3万亿元,有超过80%的资产集中在石油石化、电力、国防和通信等关系国家安全和国民经济命脉的关键领域和行业。2011年央企营业收入为20.2万亿元,同比增长20.8%;净利润9173.3亿元,同比增长6.4%。从数据分析来看,央企营收利润比尚不足5%,可见整体经营效率并不高。目前,央企大多处于行业垄断位置,借助于行政力量的支持,掌控着行业优势资源,把持行业进入门槛,在缺乏竞争对手的情况下,大肆赚取行业垄断利润。由于央企管理效率低下,体量巨大臃肿,运营费用高企,资源浪费严重,虽然总体处于盈利状态,但相比民企和外企的经营效益而言,其净资产收益率还有提升空间。而在部分完全竞争行业中,央企的效益更差,甚至于亏损,急需退出。整体来看,如果不是因垄断格局支撑的话,央企很难在市场上与其他企业同台竞争,这在央企走出国门,去海外发展后的结果就可窥一斑。在2008年金融危机中,就有68家央企曝出114亿美元的海外业务巨额浮亏。2011年传出中国铁建[4.45 -1.11% 股吧 研报]投资沙特轻轨项目亏损达41.48亿元人民币,而这笔亏损最终将由国家来“埋单”。央企内战内行、外战外行的结果,显示央企仍是温室里的花朵,一旦脱离垄断环境的呵护,就难以适应市场竞争规则。因此也有专家坦言,如果失去垄断的话,央企恐怕就很难赚钱了,所以才要拼命维持现有的垄断政策,甚至想方设法巩固垄断格局,拒绝向民企开放行业进入。这也造成各垄断行业大门紧闭,国务院新 “非公36条”无法落实,民间资本望洋兴叹。以央企为代表的国有企业,控制着国民经济命脉,掌握着各种资源,却没有实现高效益、高生产力,实际上是在浪费社会资源,阻碍经济发展转型。而且,由于央企上缴红利比例过低,巨额利润去向不明,导致民众无从监督,也很难分享到央企赚钱所带来的好处,这亦是民众对其极为不满的重要因素。因此,必须对央企进行改革,将其财务透明化,经营市场化,放开行业垄断,让央企与其他企业一样,在市场经济中公平竞争。
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