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重磅!请仔细研读2019年政府工作报告!能推断出今年联考基本态势 3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告中首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。 政府工作报告指出,当前和今后一个时期,中国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。 这不是就业优先第一次出现在主流话语之中。在2018年年底中央经济工作会议中首次提到了就业优先。而在政府工作报告之前各个代表委员的提议案来看,就业也是两会的高频热门词汇。如今,就业优先在政府报告中被置于更高层次,被置于宏观政策层面,这意味着未来在宏观调控之中,就业将会是一个重要的考量变量。 从古典经济学到今天继续发展的创新经济学,经济学的概念和理论都在不断迭代。但是,其中一个核心概念——就业,依然是从经济理论到宏调实践的重要影响因子。就业是民生之本,但过去无论多强调积极的就业政策,都是把它作为一个民生理念,并没有纳入到宏观经济政策的实施机制之中。也就是说,失业或者劳动力市场的指标,对于宏观调控政策比如货币政策财政政策等等,就业数据的影响力占比权重有限。
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