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国务院关于沈阳市城市总体规划的批复 国函〔2017〕92号 辽宁省人民政府: 你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。现批复如下: 一、原则同意《沈阳市城市总体规划(2011—2020年)》(以下简称《总体规划》)。 沈阳是辽宁省省会,东北地区重要的中心城市,先进装备制造业基地和国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重、顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,深入实施新一轮东北振兴战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好沈阳市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把沈阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。 二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3471平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治与改造,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,促进农业产业化和农村现代化。加强沈阳经济区各城市分工协作,发挥沈阳市的区域辐射带动作用。 三、合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在725万人以内,城市建设用地控制在720平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。 四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施,加强城市内外交通衔接。发展轨道交通,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,按要求开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,建立健全包括消防、人防、防洪、防震、防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。 五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,加快化解过剩产能,明确责任主体,落实工作措施,严格控制污染物排放总量,支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,落实最严格的水资源管理制度,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。要加强对棋盘山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。 六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,积极开展城市修补、生态修复,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。 七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好历史城区、历史文化街区和沈阳故宫等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围。要做好城市整体设计,加强城市景观视廊的控制和引导,严格控制景观风貌区周边的建筑高度,保护城市整体山水格局,塑造具有东北地域特色和历史文化传承的城市风貌。 八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是沈阳市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻沈阳市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持沈阳市人民政府的工作,共同努力,把沈阳市规划好、建设好、管理好。 沈阳市人民政府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。 国务院 2017年7月6日 (此件公开发布)
我的同学希望大家帮助 患者庞庆峰,男,39岁,于2017-4-17,以 “乏力1个月,加重1天” 为主诉入我科住院治疗。完善相关化验检查回报:血常规+RC:血红蛋白 48g/L;血小板计数 22*10^9/L;骨髓细胞学检查:MDS-EB-2。明确诊断为:骨髓增生异常综合症-EB-2。目前予患者地西他滨+CAG 方案化疗。患者需尽快执行骨髓移植,费用大概50万元。 我叫庞庆峰,今年39岁,家住沈阳市苏家屯区。今年 四月份因身体不适去医院检查,最后确诊为急性白血病!得知这个消息,全家五雷轰顶,做梦都想不到的事,居然落在了我的头上,虽然难以接受,可我必须面对! 我的妻子在两年前患有急性脑出血,经过紧急抢救,花去了家里所有积蓄,才保住了命,最后落下半身不遂,生活免能自理。我是个普通工人,收入不高,每个月还要还两千多元的房贷,还有未成年儿子正读高中。五十多万的医疗费用啊!亲戚朋友能借的都借了,昂贵医药费我真的无能为力了[大哭][大哭][大哭]。我还年轻,我舍不得家,舍不得未成年孩子,更放心不下半身不遂的妻子。我只有一个简单的愿望,那就是:我要活下去!我要陪着孩子长大!照顾妻子! 万般无奈只好求助社会,恳请大家伸出援手,帮帮我,帮帮我这个风雨飘摇的家!谢谢!!!跪拜!我代表我的全家,感恩帮助我的所有朋友们!!!【图片】【图片】【图片】
我的同学希望大家帮助 患者庞庆峰,男,39岁,于2017-4-17,以 “乏力1个月,加重1天” 为主诉入我科住院治疗。完善相关化验检查回报:血常规+RC:血红蛋白 48g/L;血小板计数 22*10^9/L;骨髓细胞学检查:MDS-EB-2。明确诊断为:骨髓增生异常综合症-EB-2。目前予患者地西他滨+CAG 方案化疗。患者需尽快执行骨髓移植,费用大概50万元。 我叫庞庆峰,今年39岁,家住沈阳市苏家屯区。今年 四月份因身体不适去医院检查,最后确诊为急性白血病!得知这个消息,全家五雷轰顶,做梦都想不到的事,居然落在了我的头上,虽然难以接受,可我必须面对! 我的妻子在两年前患有急性脑出血,经过紧急抢救,花去了家里所有积蓄,才保住了命,最后落下半身不遂,生活免能自理。我是个普通工人,收入不高,每个月还要还两千多元的房贷,还有未成年儿子正读高中。五十多万的医疗费用啊!亲戚朋友能借的都借了,昂贵医药费我真的无能为力了[大哭][大哭][大哭]。我还年轻,我舍不得家,舍不得未成年孩子,更放心不下半身不遂的妻子。我只有一个简单的愿望,那就是:我要活下去!我要陪着孩子长大!照顾妻子! 万般无奈只好求助社会,恳请大家伸出援手,帮帮我,帮帮我这个风雨飘摇的家!谢谢!!!跪拜!我代表我的全家,感恩帮助我的所有朋友们!!!
主副城区 记者从沈阳市建委获悉,结合今年的城建计划,沈阳将围绕路网交通、生态景观、服务配套和产业发展等四大主题实施十大工程,全面提升一河两岸的品质,带动两岸及整个城市发展。 城市定位 以浑河为轴发展两岸主城 建设西、东、北三个副城 根据《沈阳振兴发展战略规划》(征求意见稿)介绍,沈阳城市战略定位为:通过“多规合一”,整合城市发展空间,构建理想山水格局,增强城市的整体性、系统性和生长性,促进国土空间的合理开发利用,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,提升对经济社会发展的承载能力。 推动一河两岸发展,整合城市空间。构建“东山西水、一河两岸、一主三副”的城市空间结构。通过建立完善的基础设施网络,以四个连接外围山水的楔形生态廊道以及浑河、三环绿带为分隔,形成山水城田融合共生的有机组团布局。 实现浑南、浑北主城整体发展。以浑河为轴线,完善和提升跨河交通、综合服务功能和产业功能,实现城市核心服务功能在浑河两岸集聚发展。 建立与主城便捷联系的综合性、现代化副城。通过公共服务、公共交通和主导产业的全面提升,推进主城西部、东部、北部三个副城建设,实现产城融合发展。 今年十大工程 地铁三号线一期从宝马大道-新泰街 六号线一期从鸭绿江街-迎春街 路网:建设长青街、胜利大街快速路 东部将建设长青街快速路,中部续建南北快速干道,西部建设胜利大街快速路,同步对富民桥、长青桥、胜利桥等交通节点进行改造。 桥梁:建中央大街、长安、东塔跨浑河桥 建设中央大街桥、长安桥、东塔桥三座跨浑河桥及相应的接线道路,实现浑南和浑北有效连通。 目前,浑河沈阳城市段(东西四环之间)建有15座跨浑河通道:西四环桥(西苏堡大桥)、西三环桥(谟家堡闸桥)、云龙湖大桥、南阳湖大桥、胜利大桥、南京桥(原工农桥)、三好桥、浑河大桥、五爱隧道、富民桥、长青桥、新立堡大桥、东三环桥(东陵大桥)、伯官大桥、东四环桥(高坎大桥)。 这三座跨浑河桥建成后,沈阳浑河城市段将有18座跨河通道。 水系:建设环绕浑南新城的百里环城水系 连通浑南总干、白塔堡河和沈抚运河,形成环绕浑南新城的百里环城水系。 绿化:东陵将建荷花湖 建设长白南岸绿地、于洪滩地、东陵荷花湖、沈河东部新城浑河滩地等四大绿地系统,提升绿化水平。 慢行系统:连通浑南新城、老城慢行路 结合浑河滩地进出体系、滨河步道建设慢行交通网路,与浑南新城百里环城水系和老城区百里环城水系建设的两大环状慢行系统连通,形成网状慢行系统。 出入通道:南塔街、望湖南路建进出河滩通道 在南塔街、望湖南路等路段增加自行车和人行道,便于行人进出滩地。 公共交通:新建地铁三、六号线 续建地铁四、九、十号线,新建地铁三、六号线,开设旅游公交巴士,在南堤路、二环路、阳光路近河位置增设常规公交站点,在不破坏绿地的情况下新建停车场,方便市民停车。 据了解,东西走向的三号线一期(宝马大道-新泰街),全长38.4公里。走行25号路、细河路、汪河路、砂阳路、文化路、文化东路。串联宝马新城、中德产业园、中法生态园、于洪新城、砂山地区、文化路地区、南塔、东塔等重点地区。建成后将缓解宝马新城、经济技术开发区与主城区的交通。 南北走行的六号线一期(鸭绿江街-迎春街),全长36公里。走行鸭绿江街、小什字街、大南街、长白中路、迎春街。串联首府新城、方城地区、南塔地区、长白岛、曹仲、满融地区以及苏家屯。建成后将缓解青年大街和地铁2号线的交通压力。 服务设施:在广场增加历史人文景观 增加休闲广场、休息区、自行车停车区、公厕、健身场地等便民设施,增加历史人文景观,提升文化品位。 污染源治理:城区运河将截留污水 建设东部污水处理厂和南部污水处理厂二期,对辉山明渠、满堂河和百里运河进行截污、清淤。 据了解,整治工程包括四大工程,分别是截污工程、清淤工程、水利与护坡改造工程和污水、污泥处理厂建设工程。 新开河东起东陵进水闸,西至蒲河,三环内全长约30公里,现状水面宽度28米,沿线有13座泵站,雨水经泵站提升后排入河内,污水经泵站提升后排入北部污水厂。 南运河东起东塔进水闸,西至龙王庙闸门,全长14.5公里,平均水面宽度为25米,现状排水为合流制。 辉山明渠北起辉山水库,南至浑河,全长约11公里,水面平均宽度5米,沿线有东部和河口湿地2座污水处理厂以及八家子排水泵站。 满堂河全长17公里,流经浑南、大东、沈河三个行政区,沿线有满堂河和樱花岛2座污水处理厂和马官桥排水泵站。 针对这四条河流的现状,将实施截污工程,通过建设截流管、泵站等方式,将沿线生活污水和初期雨水收集到污水处理厂。 为了满足东部地区日益增加的污水处理需求,将建设一个东部污水处理厂和污泥处理厂,建设形式为地埋式。其中,污水处理厂在沈河区原辉山明渠污水处理厂原址重建,占地规模扩大到7.6公顷,建设规模由原来的2万吨/日提升到15万吨/日。同时,配套建设一个污泥处理厂,日处理规模为200吨。 功能区配套:东部、沈抚、于洪、满融四座新城将完善配套 加大对东部新城、沈抚新城、于洪新城、满融等地区的综合配套设施建设。
辽中撤县设区获批成沈第10区 3月16日,省委副书记、市委书记曾维到辽中县调研,考察重点项目建设情况。他强调,要紧紧抓住撤县设区和党委换届的难得契机,引导各级干部继续保持昂扬的激情和过硬的作风,稳扎稳打,抓实务实,推动辽中实现全面发展的新跨越,为沈阳在新一轮振兴发展中当先锋打头阵作出更大贡献。市领导马占春、佟晶石参加调研。 曾维首先来到地铁一号线十三号街站A口,听取沈阳至辽中城际铁路工程规划建设情况汇报。他强调,要进一步加大重大基础设施建设力度,为辽中与母城实现互动发展、不断加快城镇化、产业化进程创造良好条件。沈阳近海经济区汽车产业园规划面积5.4平方公里,以生产销售卡车整车、专用汽车及零配件为主要目标,现已引进华晨商用车、忠旺专用车、沈阳钧翔专用车、海尔专用汽车创业园等14个整车及零部件项目。曾维先后考察了金杯汽车搬迁改造项目、辽河玻璃生产项目、沈阳忠旺专用车生产项目,详细了解特种车产业集群规划建设情况。他指出,在沈阳产业发展的大格局中,汽车产业的地位举足轻重。要继续在完善基础设施、加快项目建设、延伸产业链条上下功夫,努力建成支撑全市汽车产业发展的重要增长极。 在沈阳综合保税区A区,曾维考察了沈阳博海物流仓储项目,听取了综保区总体规划建设情况汇报。他指出,推进综保区建设,有利于促进产业升级、提高经济外向度、带动区域发展,要倍加珍惜、用足用好这块“金字招牌”,坚持高端化、外向型的取向,大力引进一批质量优、前景好的重大项目,注重吸引配套企业加快入驻,切实将其打造成为沈阳对外开放的新高地。曾维还考察了沈阳石油产品交易中心项目,希望企业负责人积极适应“互联网+”的发展趋势,不断提升产业发展层级,为沈阳优化产业结构提供有力支撑。在沈阳威云果品有限公司,曾维详细了解企业生产和销售情况,对企业通过实行涵盖种植、销售、技术辅导等全产业链条,带动果农增收致富的做法给予充分肯定。他鼓励企业扩大生产规模、积极开拓市场,在促进农业结构调整、农民持续增收上发挥更大作用。 曾维在调研中指出,辽中县被国务院正式批复撤县设区,并正在开展县和乡镇党委换届。辽中县一定要以此为契机,进一步鼓舞干部群众斗志、激发全县上下士气,凝心聚力谋发展促振兴,推动区域发展实现新突破、新跨越。要坚持立足当前、着眼长远,以严和实的作风推动工作,切实把各项任务一抓到底、抓出实效。要紧紧扭住项目建设这个重要载体,真正使又多又好的项目成为积蓄增长潜力、增强内生活力、转换发展动力的强大引擎。要下大气力优化发展环境,努力为产业发展、项目建设培植丰厚土壤。要精心组织好换届工作,特别是将严肃换届纪律贯穿始终,确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌的目标。
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