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地缘看中国:中缅地缘分析(一) 【转载自新浪博客淡水河谷，不代表本人观点】说到中国的西南边境，可以说西有缅甸，东有越南，当然中间老挝也有一小段相连，不过这是个只有几百万人的内陆山地国家，人微言轻，目前对于中国的战略意义不大，所以分析重点放在缅甸和越南上。　　缅甸对于中国的印度洋战略有着至关重要的作用，如果按照一般的想法，中国应该对缅甸有积极的渗透才对。而1949年以后，中缅关系也的确不错，目前中国也有意在缅甸间接控制一个印度洋上的港口，以缩短海上运输线（其中的战略意义也不言而喻）。　　在中缅签订正式边境条约之前（1960年），中国对于与缅甸的那些争议领土提出主权要求的理由要比藏南充分的多。（藏南的主权要求算是间接的，即北京控制了西藏，然后通过西藏在藏南的历史存在提出要求。而中缅过境的争议区，当地的部族是直接接受中央政府策封的）。之所以没这样做，原因很多。一是政治上的。当时中国需要盟友，而缅甸对于中国突破西方的封锁有着重要的地缘作用；二是法律上的。中缅之间关于边境的法律文书，是由中央政府与缅甸方直接签订的。当时的中国的政治代表是清政府，缅甸方则是英国。现在的政权从国际法的角度来看，与清朝是继承关系。因此不大可能象对于中印边境那样，通过否定西藏政府的合同主体地位来证明合约无效的目的。当然如果实力足够，这些“国际法”或“国际惯例”也可以成为一张废纸。就象中国有能力将外国势力逐出中国境内，那些“租界”合约自然也就可以被认为是前政府订立的不平等合约，而一概不认。所以对于那些没有去要求，或者说是放弃了的争议地区，更多的是综合考虑下来不得不放弃的。这其中，地缘是一个很重要的因素。按行政区划，缅甸被划为“7省7邦”，7省基本位于伊诺瓦底江中下流的平原地区，再加上从泰人手中夺取的马来半岛北部的那条狭长地带。我们知道缅甸的主体民族是缅族，5700万人口中缅族占了2/3。事实上缅族就主要集中在这七个省。这七个省大致等于所谓的“缅甸本部”（英国人入侵缅甸时认定的缅甸核心区）。这有点象依明朝十八省所认定的“中国本部”（在里，称之为“中国核心区”）。既然有了核心区，那当然也就会有边缘地区了。中国的边缘地区在哪里，我们已经做过很多分析了。而缅甸的边缘地区就是那七省以外的七个邦了。当然不管是“核心区”还是“边缘地区”现在都是处在同一个国际政治主体之下。所不同的是，中国是依靠自己的力量完成两部分的统一和整合的。而缅甸是依靠外力，也就是英国人的力量来完成所谓“统一”的，因此在英国人走后，缅甸本部并没有足够的力量完成两部分的整合工作，问题一直延续到现在。　　同样的”统一”工作，英国人也帮印度做过。所不同的是，也许英国人对印度的“感情比较深”吧，在他们走之前搞了个印巴分治的方案，将伊斯兰教徒和印度教徒尽最大可能的分开来了。这样做表面上是为了印度好，实际上是让矛盾永无解决，进而“分而控之”的用心。最起码缅甸本部还是有可能依靠各种手段，融合境内的边缘地区（比如他们在果敢做的事）；而印度则需要无休止的面对西北方的巴基斯坦的威协。我并不认为巴基斯坦当初留在印度境内矛盾会少些，但这最起码留下了从内部解决的可能性。而现在印巴关系不得不面对全世界几乎所有主要政治力量的插手（当然也包括中国在内）。