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农村低保条件和办理程序 一、农村低保条件和办理程序 1.持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于2220元且实际生活水平也低于2220元的户主本人,向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件:   (1)户口簿、居民身份证、婚姻状况证明;   (2)有关部门出具的劳动能力状况证明;   (3)用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;   (4)村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用权或经营权的耕地、山林、水面等生产情况证明;   (5)学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;   (6)共同生活的家庭成员户口不在一地的,应提供户籍所在地派出所和乡镇政府出具的有关证明;   (7)其它证明材料。   2、村委会评议:受乡镇政府委托,村委会组成由村干部,乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组,负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作,召开村评议小组会议进行民主评议,提出初步意见,并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的,发给并填写(农村低保申请审批表),由评议小组负责人签属意见后,连同有关证明材料一起报乡镇政府复审,不符合规定条件的,将申请和证明材料退还申请人,做好解释工作,公示后群众有异议的,提请乡镇政府复审。   3、乡镇政府审核:乡镇政府组成由民政主管领导组织相关职能部门及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会,负责对村委会上报的申请材料进行审核,必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估,符合规定的,由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后,连同申请人的有关证明材料报县级民政部门,不符合规定条件的,退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。   4、县级民政部门审批:县级民政部门确定每年办理农村低保的日期,在规定期限内,自接到申请人申请之日起,应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续,符合规定条件的及时予以批准,对未被批准享受农村低保待遇的,应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由,并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。   5、审批后公示与发放:县级民政部门将审批结果,交由乡镇政府或委托村委会,在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上,增加批准享受农村低保待遇时间,家庭年领取低保金数额等)。无异议的,县级民政部门发给低保证及低保金领取卡,从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金,有异议的,乡镇政府将情况报告县级民政部门,并对申请人家庭收入情况进行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况,再次执行审批程序,必要时,应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。 二、农村五保条件和办理程序 (一)农村五保条件 老年(60周岁以上)、残疾或未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。 (二)农村五保申报程序 评定程序一般经过:申请、评议、审核、审批四个环节。 1、申请:村民本人向村民委员会提出申请,并如实提供有关情况; 2、评议:村民委员会接到申请材料后,及时调查核实并召开民主评议会,对申请者作出评议,符合条件的在本村内公示,无重大异议的签署评议意见,连同有关材料上报镇政府审核; 3、审核:镇政府自收到申请材料和村民委员会评议意见后,对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实,并作出审核意见,连同有关材料报县民政局审批; 4、审批:县民政局自收到申请有关材料和镇人民政府审核意见后,组织人员进行复核,作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》和五保供养金。
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