璀灿之宇 璀灿之宇
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国土部密集调研,农村住房抵押试点已被列入试点 2017年07月08日,中国经营报   事关多方敏感利益的《土地管理法》修订案虽已向社会公开征求意见,但与此次修法关联密切的“农村经营性集体建设用地入市、征地制度改革、宅基地制度改革”试点(下称“三块地改革试点”)工作,仍在深化进行当中。   6月底,国土资源部高级领导赴基层督察,主要议题即是三块地改革试点工作。值得注意的是,国土资源部部长姜大明、国家土地副总督察严之尧,其督察工作的方向均为农村宅基地改革试点。   目前,包括江西余姚、福建晋江、泉州等多个基层县市开展了农村宅基地改革试点工作。这些地区开展了宅基地有偿腾退、农村住房财产抵押权等试点工作。据悉,这些与农村宅基地有关的试点,其成熟内容,将被吸收到《土地管理法》的修订工作当中。   【督察启动】  “部里面正在做新一轮的督察工作,主要议题是围绕农村三块地改革试点工作推进的情况。”7月5日上午,一位不愿具名的地方国土资源厅内部人士告诉《中国经营报》记者,国土资源部的督察组,在6月底开始,已经陆续抵达各地,开展督察工作。   多个地方国土资源系统人士向《中国经营报》记者证实了这个消息。他们大都告诉记者,国土资源部至少组建了15个以上的督察组,赴地方调研农村三块地改革试点工作。在他们的印象中,自农村三块地改革试点开展以来,如此大规模、高级别的集中督察,还是首次。   记者了解到,督察组的组成级别颇高。每个督察组基本由部、副部级领导带队,督察组成员除了业务司局主要负责人,还包括属地管辖范围的国家土地督察派驻地方的督察局主要负责人。   “农村三块地改革试点”是国土资源系统内部工作术语,主要包含农村经营性集体建设用地入市、征地制度改革、宅基地制度改革三项改革试点工作。2014年,国务院报请全国人大常委会审议通过后,在全国33个市县暂停现有相关法律制度实施,进行为期三年的试点工作。2017年,是试点工作的收官之年。   据了解,此次督察工作组的组成,除了国土资源部之外,还包括中央农村工作领导小组办公室(下称“中农办”)、中央财经领导小组办公室(下称“中财办”)中央深化改革领导小组办公室(下称“深改办”)及其有关负责人。这些部门的高级领导,也充任督察组的组长。   在此之前,为了提高试点工作的效率,国土资源系统已经采取了“三块地改革试点联动”的方式,将原来单一试点地区只能选择一项试点的工作方式,调整为可以联动增加另外两项试点,从而提升“三块地改革试点”工作的推进速度,从而形成可以总结和讨论的效果。  【宅基地新局面】  多个地方国土资源厅内部人士告诉记者,国土资源部两位高级官员带队的督察组,在6月底进行的督察工作,宅基地改革试点的推进工作、试点经验和问题,是重要议题之一。因此,宅基地改革试点,正在面临一个新的局面。   6月24日开始,两个督察组先后对附近泉州、晋江、江西余姚三块地改革试点工作进行督察。这两个督察组,分别由国家土地副总督察严之尧、国土资源部部长带队,两个地方的督察工作均不少于两天。   在国土资源部部长带队督察的江西余姚,两年来,该县除城镇规划区内村庄外,全县908个自然村开展了农村宅基地制度改革试点,实现了乡镇、行政村覆盖率100%,占全县农村自然村总数的87%。目前余江宅基地制度改革试点工作已进入攻坚阶段。全县共退出宅基地27530宗3788亩,其中有偿退出5231宗901亩,无偿退出22299宗2887亩;退出宅基地复垦574亩。   同时,村集体收取有偿使用费5716户770万元;流转宅基地56宗20.5亩;新建农房择位竞价136宗22.3亩;集体支付退出补助款1432万元,有偿退出户均增收4200元。村集体收回的宅基地可满足未来10~15年村民建房用地需求。   与此同时,余姚还出台了《余姚市农村宅基地管理办法》,该办法对农村建房条件、建房标准、审批程序、建设管理等都一一进行了说明,该办法自2015年3月1日起执行。使得试点工作有章可循。   “要通过农村宅基地制度改革,让农民有获得感。要积极探索、大胆实践,进一步总结提炼,形成可复制、可推广的制度创新成果。”姜大明在督察工作中表示。同时,他还强调,农村土地制度改革三项试点督察工作,要按照中央“三督三察”要求,全面摸清试点情况,了解试点工作主要举措、进展和成效,推动试点后续工作任务全面落实。  【抵押权空间】记者了解到,严之尧及其督察组对福建晋江、泉州进行督察,这两地均在农村宅基地改革试点中,涉及到农村住房的抵押权问题。按照现行法律法规和金融监管框架,农村住房不得用于抵押。   不过,早在2012年8月14日,广东农村金融工作现场会在梅州召开,时任省长出席会议并宣布,农村宅基地使用权和土地承包权抵押贷款试点,将在梅州和云浮两市展开。当天的会议强调,此项试点的基本思路是,在国家法律和政策的框架内,农户将宅基地使用权抵押给政府授权的机构,银行即向农户提供信贷,这一政府授权机构为此提供保证。   在试点过程中,云浮市郁南县农户将自家的农村闲置宅基地使用权、土地承包经营权、林权等作为担保物,就可以贷款建房。截至5月11日,已经有132户从中获益,累计发放贷款297.6万元。   郁南的“信用+抵押物+规划”模式,主要支持有辖区户口、有信用、有一定资金、有规划、有抵押物的“五有”农户新建、改建、扩建自住房屋。   此前,时任国土资源部副部长曾向全国国土资源系统主要官员表示,完善农村宅基地管理制度工作“关键是心眼要好,出发点要正,把好事办好,真正惠民,有利发展,保证耕地数量不减少、质量有提高”。   而在此次督察当中,农村住房的抵押试点,已经被正式列入试点范围,这意味着至少在抵押权上已经获得了足够的空间。   在《土地管理法》的修法说明中,国土资源部表示,《土地管理法》修改的基本思路是:将落实农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革作为修法的重点,同时配套修改与三项改革相关的内容,并将十多年来土地管理改革实践中的成熟做法适当吸收上升到法律中。http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Ffinance.sina.com.cn%2Froll%2F2017-07-08%2Fdoc-ifyhwefp0257956.shtml&urlrefer=30ab78f9961b2bac385eb7e65a579d88
2017版中国新一线城市排名出炉,第一名竟然是…… 2017年05月27日,第一财经·新一线城市研究所依据最新一年的160个品牌商业数据、17家互联网公司的用户行为数据和数据机构的城市大数据,对中国338个地级以上城市再次排名。 这份2017年最新的城市商业魅力排行榜沿用了上一年的商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标,但在分析算法做出了一些调整:邀请新一线城市研究所专家委员会为五大指标的权重赋值,以专家打分法的方式计入评分体系;并在二级指标以下的数据中分析采用了主成分分析法客观赋权。 以此综合计算得到的结果是,北上广深4个一线城市的地位依然不可动摇,但15个“新一线”城市的席次有了一些改变,依次是成都、杭州、武汉、重庆、南京、天津、苏州、西安、长沙、沈阳、青岛、郑州、大连、东莞和宁波。其中,东莞和郑州成为了新晋的新一线城市。 ★ 2017年中国城市分级完整名单 (包含338个地级市) 一线城市(4个) 北京市、上海市、广州市、深圳市 新一线城市(15个) 成都市、杭州市、武汉市、重庆市、南京市、天津市、苏州市、西安市、长沙市、沈阳市、青岛市、郑州市、大连市、东莞市、宁波市 二线城市(30个) 厦门市、福州市、无锡市、合肥市、昆明市、哈尔滨市、济南市、佛山市、长春市、温州市、石家庄市、南宁市、 常州市、泉州市、南昌市、贵阳市、太原市、烟台市、嘉兴市、南通市、金华市、珠海市、惠州市、徐州市、海口市、乌鲁木齐市、绍兴市、中山市、台州市、兰州市 三线城市(70个) 潍坊市、保定市、镇江市、扬州市、桂林市、唐山市、三亚市、湖州市、呼和浩特市、廊坊市、洛阳市、威海市、盐城市、临沂市、江门市、汕头市、泰州市、漳州市、邯郸市、济宁市、芜湖市、淄博市、银川市、柳州市、绵阳市、湛江市、鞍山市、赣州市、大庆市、宜昌市、包头市、咸阳市、秦皇岛市、株洲市、莆田市、吉林市、淮安市、肇庆市、宁德市、衡阳市、南平市、连云港市、丹东市、丽江市、揭阳市、延边朝鲜族自治州、舟山市、九江市、龙岩市、沧州市、抚顺市、襄阳市、上饶市、营口市、三明市、蚌埠市、丽水市、岳阳市、清远市、荆州市、泰安市、衢州市、盘锦市、东营市、南阳市、马鞍山市、南充市、西宁市、孝感市、齐齐哈尔市、 四线城市(90个) 乐山市、湘潭市、遵义市、宿迁市、新乡市、信阳市、滁州市、锦州市、潮州市、黄冈市、开封市、德阳市、德州市、梅州市、鄂尔多斯市、邢台市、茂名市、大理白族自治州、韶关市、商丘市、安庆市、黄石市、六安市、玉林市、宜春市、北海市、牡丹江市、张家口市、梧州市、日照市、咸宁市、常德市、佳木斯市、红河哈尼族彝族自治州、黔东南苗族侗族自治州、阳江市、晋中市、渭南市、呼伦贝尔市、恩施土家族苗族自治州、河源市、郴州市、阜阳市、聊城市、大同市、宝鸡市、许昌市、赤峰市、运城市、安阳市、临汾市、宣城市、曲靖市、西双版纳傣族自治州、邵阳市、葫芦岛市、平顶山市、辽阳市、菏泽市、本溪市、驻马店市、汕尾市、焦作市、黄山市、怀化市、四平市、榆林市、十堰市、宜宾市、滨州市、抚州市、淮南市、周口市、黔南布依族苗族自治州、泸州市、玉溪市、眉山市、通化市、宿州市、枣庄市、内江市、遂宁市、吉安市、通辽市、景德镇市、阜新市、雅安市、铁岭市、承德市、娄底市 五线城市(129个) 克拉玛依市、长治市、永州市、绥化市、巴音郭楞蒙古自治州、拉萨市、云浮市、益阳市、百色市、资阳市、荆门市、松原市、凉山彝族自治州、达州市、伊犁哈萨克自治州、广安市、自贡市、汉中市、朝阳市、漯河市、钦州市、贵港市、安顺市、鄂州市、广元市、河池市、鹰潭市、乌兰察布市、铜陵市、昌吉回族自治州、衡水市、黔西南布依族苗族自治州、濮阳市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、鸡西市、贺州市、防城港市、兴安盟、白山市、三门峡市、忻州市、双鸭山市、楚雄彝族自治州、新余市、来宾市、淮北市、亳州市、湘西土家族苗族自治州、吕梁市、攀枝花市、晋城市、延安市、毕节市、张家界市、酒泉市、崇左市、萍乡市、乌海市、伊春市、六盘水市、随州市 、德宏傣族景颇族自治州、池州市、黑河市、哈密市、文山壮族苗族自治州、阿坝藏族羌族自治州、天水市、辽源市、张掖市、铜仁市、鹤壁市、儋州市、保山市、安康市、白城市、巴中市、普洱市、鹤岗市、莱芜市、阳泉市、甘孜藏族自治州、嘉峪关市、白银市、临沧市、商洛市、阿克苏地区、海西蒙古族藏族自治州、大兴安岭地区、七台河市、朔州市、铜川市、定西市、迪庆藏族自治州、日喀则市、庆阳市、昭通市、喀什地区、怒江傈僳族自治州 、海东市、阿勒泰地区、平凉市、石嘴山市、武威市、阿拉善盟、塔城地区、林芝市、金昌市、吴忠市、中卫市、陇南市、山南市、吐鲁番市、博尔塔拉蒙古自治州、临夏回族自治州、固原市、甘南藏族自治州、昌都市、阿里地区、海南藏族自治州、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、海北藏族自治州、那曲地区、玉树藏族自治州、黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、三沙市 http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Fnews.ifeng.com%2Fa%2F20170527%2F51171205_0.shtml&urlrefer=b4e145df01e19fa7a49f5f2d5b16dc01
北京要求中小学生至少掌握一个冰雪运动技能 2016年10月20日,中青在线讯(中国青年报·中青在线记者慈鑫):2016年国际冬季运动(北京)博览会今天在国家会议中心举行。记者今天在本届冬博会主论坛上了解到,北京市计划将冰雪运动项目纳入中小学体育必修课,同时要求每名中小学生掌握至少一项冰雪运动技能。  据北京市体育局局长孙学才今天在冬博会主论坛上表示,北京市将大力推动青少年冰雪运动发展,包括把冰雪项目作为中小学生体育课的必修内容,保证中小学生每周有一小时的冰雪运动健身活动,让每个孩子掌握至少一项冰雪运动技能。今年以来,北京市各区县已经开始加大力度推动冰雪项目进校园,比如,北京市朝阳区体育局引进了三座可移动、可拆卸的仿真冰场,在全区中小学校巡回使用,根据学校场地大小,移动仿真冰场的面积可以调整为小到100多平米,大到500多平米。仿真冰场在供学校组织学生体验、展示滑冰、冰球等冰上项目的同时,还附带滑雪模拟机,供孩子体验模拟滑雪。北京市朝阳区体育局还计划联合区内相关企业,为青少年参与冰上运动制定一个更为优惠的价格。   北京市房山区、门头沟区近期也开展了冰雪项目进校园的活动,邀请国内著名的短道速滑、花样滑冰等运动员走进校园,指导孩子们学滑冰。   北京市海淀区正计划推出第二批冰雪项目试点校,继续加大对冰雪项目进校园的支持力度。   北京市还从政府层面拨出专款,从今年开始免除了北京市校际冰球联赛、青少年冰球联赛等比赛的报名费,减轻家长的负担。http://tieba.baidu.com/mo/q/checkurl?url=http%3A%2F%2Fnews.sina.com.cn%2Fc%2Fnd%2F2016-10-20%2Fdoc-ifxwztru6633376.shtml&urlrefer=dd277f45983e2d39f8173bfa0bde046e
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