飘风拂水 飘风拂水
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男子见义勇为被猴群报复,全身多处被咬伤、抓伤 9月14日中午,四川省西昌市一家骨科医院内,经过一天的治疗后,刘先生依旧只能平躺,想要翻身都十分困难:他的腰椎一、二节压缩性骨折,全身多处受伤。刘先生说,他受伤的原因,是猴子对他进行了“围攻”。9月13日下午3点左右,他在西昌泸山上,看到有猴子抢夺一名男孩手中的瓶装水,他出手相助赶走了猴子,不料,就此遭到了猴群的“报复”。 刘先生表示,他在后退时摔倒在地,10多只猴子扑上来对他进行攻击,身上多处被咬伤、抓伤。 事件发生后,景区工作人员、派出所民警以及120救护车赶到现场,将刘先生送往医院治疗。景区表示,等治疗完毕后,可凭医院开具的发票找景区报销。 帮忙赶走一只猴子 遭遇一群猴子攻击 刘先生回忆,当天下午,他到泸山光福寺参加公益活动。3点多时,他骑着电动车来到山下停车场,沿着山门一路走上去。 进了山门,走了大约近100米的距离,他看到前面有一只体型较大的猴子,正在抢夺男孩手中的瓶装水。 “猴子很大,身有残疾,只有一只前肢。”刘先生说,当时,他上前帮忙,将男孩手中的水丢给了猴子,让男孩先走。随后,男孩快步离开。此时,这只猴子还没有离开的意思,他又吼了几句,猴子才跑开了。 “我往前走了10多米,就看到了一群猴子向我冲来。”刘先生说,猴子从路上、林中向他逼来,他连忙往边上退,没退几步就摔了一跤,腰部受伤。随后,十多只猴子扑了上来,对他进行抓咬。 “这样下去不行,必须得跑。”刘先生硬撑着站了起来,往山下跑去,一边跑一边吼,跑出大约五、六十米的距离,猴群停止了追击,“也不知道是脱离它们的领地范围了,还是看到后面有人赶来了。” 回过神来后,刘先生拿出手机报了警。随后,景区工作人员、辖区派出所民警和120救护车先后赶到了现场。 现场检查发现,他的左臂和左腿多处被猴子抓伤、咬伤,鲜血直流。背部有衣服保护,只有很多抓痕,没有大量出血的伤口。腰椎压缩性骨折 景区表示可报销医疗费 从山上下来后,刘先生先是被送去打了疫苗,然后被送进医院。医生检查后告诉他,他的腰椎一、二节压缩性骨折。 9月14日下午,封面新闻记者在医院监护室见到刘先生时,他正和亲友聊着天。“刚到医院时,几乎不能动。”他说,和前一天相比,自己的情况已经好了些。现在,在别人的帮助下,他已经能翻身了。 刘先生说,他今年52岁,平时经常去泸山,以前只是听说过猴子伤人,也遇到猴子抢东西,但吼两句猴子就会散开,这次自己被猴群攻击,着实让他感到意外。 事情发生后,泸山景区的工作人员来到医院看望了刘先生,并向他表示,先好好养病,等治疗完毕后,可凭医院开具的发票找景区报销。同时,光福寺也派代表看望了他,如果景区解决不了的医疗等后续费用,寺里面愿意帮他承担。泸山上的猴子(图据网络) “大师兄”多次伤人 曾试过多种办法缓解“猴患” 原本泸山景区内是没有猴子的。1998年,为了增加景区观赏性和趣味性,当地引进了101只猕猴在泸山上放养。因山上气候宜人,植被茂密,猴群日渐兴旺。到2015年,猴子数量已经多达600多只,分为数个猴群。 随着猴子数量的增加,猴群中出现了不少“个性猴”,时常发生抢夺游客食物、抓伤游客的事件。还有一些猴子跑到山下村里,上房揭瓦、偷吃粮食。以前萌萌的“大师兄”,如今也成了景区一霸。 猴子们太过顽劣,到处惹祸,景区也为此深感头疼。近年来,景区以及西昌市的林业部门也想了很多办法缓解泸山“猴患,但效果并不如人意。 早在2008年至2009年间,景区购买了人用口服避孕药,混在每天投放的玉米里,试着为猴子避孕以减少猴群数量。但猴子吃了之后,照样很能生,没有避孕效果。 2015年和2016年,经四川省林业厅批准,西昌市先后将203只猴子分流到了外地,取得了一定效果。同时,景区还通过定时喂食等方式,来减少猴子对游客的骚扰。此外,景区还加强了安全提示,随时向游客播放不得靠近、逗打猴子的语音,并提高了公众责任险的额度。 西昌学院动物科学学院专家亓东明,曾对泸山猴子进行过调查。他认为,猴子伤人的原因有很多,可能不是故意而为,比如母猴会十分警觉,如果有人近距离接触它们,处于哺乳期的母猴会以为受到了威胁,进而发起攻击以保护小猴。此外,很多时候猴子伤人,只是受到了外界刺激。 与猴子打了20多年交道的彭昌凤,被人称为“猴王”,2015年曾负责对泸山的猴子进行抓捕分流。他说,泸山上猴群数量多,而食物有限,猴子出于本能到处寻找食物,伤人事件就在所难免。 他表示,泸山上不能没有猴子,有猴子才有生气,游客才能体验到赏猴的乐趣。因此,人猴如何和谐相处,关键在于数量上的平衡,如果猴群数量控制下来了,伤人事件自然也就少了。
成德眉资携手共建龙泉山城市森林公园 成都、德阳、眉山、资阳四市将共建龙泉山城市森林公园,培育打造同城化绿色发展示范区,助推成渝地区双城经济圈建设在成都都市圈落地见效。7月27日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议审议通过《共建龙泉山城市森林公园打造同城化绿色发展示范区合作方案》。 四市将以龙泉山城市森林公园为核心,打破行政边界,将龙泉山脉德阳段、眉山段作为成都龙泉山城市森林公园共建区,将资阳部分区域作为成都龙泉山城市森林公园协同区。四地将共享成都段项目国际咨询、多要素地质调查、生态智能监测等既有重大研究成果,推动四市形成无缝衔接、有机融合的规划体系,同质同标有序推进龙泉山城市森林公园建设。 此外,四地将推动生态共建共享,联手包装策划龙泉山脉山水林田湖草生态保护修复项目,争取国家和省相关部门支持,将项目纳入国省重大规划和试点,联合实施龙泉山城市森林公园“增绿增景”生态工程,实施森林城市群建设工程,结合最美竹林风景线、大规模绿化全川等重点工作,推进森林进城、森林围城,建设森林城市、森林小镇、森林村庄。积极探索森林资源保护联防联控新机制,加强森林防灭火、生态智能监测、林业有害生物防治和野生动物保护信息及资源共享合作,建立成德眉资森林草原防火灭火预警监测平台。 四地将加强技术交流、资源整合、信息共享,联手打造天府植物园、天府竹博园、资阳(乐至)苗木花卉繁育基地、德阳(中江)芍药谷等一批重大生态文旅项目,合作共建兼具苗景功能的特色花卉、苗木(竹)现代产业园区,协同打造一批“国际范”“中国风”“天府韵”的特色景点。 四地还将以旅游环线为串联,协同构建龙泉山城市森林公园快进慢游交通体系,推动成都都市圈路网“同城同网”。
国家级新区审批冻结后,这批省级新区依托国家战略崛起 国家级新区停止审批多年后,借助国家战略实施的契机,地方开始规划布局一批省级新区。 近日,四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于规划建设省级新区的指导意见》(下称《意见》),提出“科学规划一批省级新区”。其实,早些时候的2月18日和4月28日,四川省政府已先后批复同意设立宜宾三江新区、成都东部新区。 四川并非个例。2019年,浙江连续批复了四大省级新区——杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、宁波前湾新区和绍兴滨海新区;广东省政府也审议通过了《东莞滨海湾新区发展总体规划(2019-2035年)》,东莞滨海湾新区成为广东首个省级新区。 国家战略的机遇 国家级新区始于上世纪90年代初期设立的浦东新区,其功能定位也是在发展中逐渐形成的,即承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。至今全国已经有19个国家级新区获批。 “雄安新区之后,国家级新区的审批被冻结了。”中国社科院研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀向第一财经记者表示,过去一段时间,新区搞得太多了,占了很多地,但是没有开发好,遭到诟病,因此中央比较审慎,严格控制。 不过从去年开始,广东、浙江和四川等省份开始审批省级新区。 “去年6月,宜宾主动提出要设立新区,但是四川省的态度是不置可否,后来成都也提出‘东进’需要平台支撑。今年年初,中央提出推进成渝地区双城经济圈建设,四川省的态度发生了很大变化,认为这是一个重要的抓手。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾向第一财经记者表示。 1月10日,四川省委财经委召开第四次会议,主要学习 中央财经委员会第六次会议关于双城经济圈的内容。此次会议就提出,要谋划建设一批战略实施载体,综合考虑发展需要和现实基础,形成一批支撑功能平台,发挥好载体功能、先导作用和引领效应。 在批复宜宾三江新区和成都东部新区之后,上述《意见》还明确提出,重点在成都市及成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区内经济发展水平和基础条件相对较好的区域中心城市,依托现有开发区、产业园区、自由贸易试验区等发展平台,规划布局一批省级新区。 实际上,借助成渝地区双城经济圈上升为国家战略的契机,四川希望通过设立新区破解发展不平衡的问题,加快区域中心城市发展步伐,培育创建若干全省经济副中心城市,进一步优化全省空间布局和经济地理,着力补齐成渝地区中部区域发展落差。 2019年,四川省的经济总量超过4.66万亿元,位列全国第六。但是省内发展不平衡的问题仍存,GDP超过2000亿元的城市,除了省会之外只有6个,分别是绵阳、德阳、宜宾、南充、达州和泸州。因此四川鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心。 戴宾表示,国家级新区审批很严格,而且一个省份可能只能获批一个国家级新区,四川这么大,光有一个天府新区是不够的。因此,借国家战略的契机设立省级新区是一个重要举措,而且在全国范围内已经有先例。 浙江上述四大新区也是基于长三角一体化的国家战略。2019年,作为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的重要举措,浙江在环杭州湾地区设立了四个新区。 这四个新区都被赋予了融入长三角的角色:钱塘新区被定位为“长三角地区产城融合发展示范区”、南太湖新区被定位为“长三角区域发展重要增长极”、前湾新区被定位为“长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区”、绍兴滨海新区被定位为“大湾区发展重要增长极”。 广东的东莞滨海湾新区也受益于粤港澳大湾区的国家战略。《粤港澳大湾区规划纲要》提出,支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区,集聚高端制造业总部、发展现代服务业,建设战略性新兴产业研发基地。 2019年5月26日,广东省政府常务会议审议通过了《东莞滨海湾新区发展总体规划(2019-2035年)》。这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布以来,广东省政府审议通过的首个省级新区的发展规划。 区域增长的新引擎 从1992年的上海浦东新区、2006年的天津滨海新区到2010年的重庆两江新区,此后几年内,又有10余个国家级新区被批复设立。但新区遍地开花也带来一些问题,引起了中央的高度重视。 2015年,国家发改委等部委联合印发的《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》指出,部分新区不同程度存在着规划执行不严、土地等资源节约集约利用程度不高、产业竞争力不强、体制机制创新不足等问题。 陈耀表示,城市新区建设往往会再造一个城市规模,这会加快城市建设和带动地方发展,成为区域增长的新引擎。中央严格控制国家级新区审批,主要是担心新区热导致圈地,形成地产热。 对于浙江、广东和四川等地省级新区审批的开闸,陈耀表示,现在地方抓住国家战略的契机,希望开辟新的发展空间,通过设立省级新区建设拉动城市建设,提振经济,这既是落实国家战略,也是推动城市发展的举措。 戴宾表示,省级新区不能等同于一个产业园区,也一定要有像国家级新区一样的功能定位,承担本省发展改革重要任务的重要平台。比如宜宾三江新区就被定位为发展建设长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。 《意见》指出,省级新区规划编制要对标雄安新区、天府新区等国家级新区,充分体现新发展理念,按照“多规合一”“三线一单”等要求,兼顾当前和长远,高起点谋划、高标准编制发展规划、国土空间规划。科学确定省级新区开发边界、人口规模、用地规模等。 事实上,在19个国家级新区之后,还有武汉长江新区、合肥滨湖新区、郑州郑东新区、南宁五象新区等地区申报中。对于国家级新区审批是否会重新开启,陈耀表示这取决于两个方面,一个是中央对形势的判断,另外一个是地方发展新经济的产业支撑,避免走过去的老路。
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