奔跑者R8 宝应湖岛主
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城南新城莲花菜场新建 问题1 城南新城缘何缺少农贸市场? 问:城南新城是当下宝应发展的核心版块,10多年来,周边相继建设了多个居民小区,常住人口近4万人,但当地群众普遍反映,这一片人口密集的新城,没有一座像样的农贸市场,只有一个“莲花路便民疏导点”,不仅高峰期道路拥堵,百姓买菜不方便,而且菜场环境脏乱差,菜价高于其他农贸市场,菜贩甚至还随意要价、看人定价,迫切希望建设新的农贸市场,解决群众买菜难、买菜贵的老大难问题。 【答复】 城南新城缘何缺少农贸市场?主要是这片区域可用存量空间少,需要拆迁改造腾出空间才能新建农贸市场,同时需要根据规划与财力支持支撑,目前各方面条件基本成熟。宝应县城控集团相关负责人表示,改造升级城区老农贸市场,是宝应县委、县政府确定的民生幸福工程和重点民生实事项目。去年以来已投入约2.5亿元,相继完成城区窑河、运河、时代、乐意楼等5个农贸市场的升级改造,大大提升了市民购物体验。目前,城南新城农贸市场建设的工作计划已经排定,地址选定在“莲花路便民疏导点”的东侧,预计10月底前完成用地相关手续,年底前完成工程设计招标等相关工作,明年7、8月份可建成投运。过渡期间,宝应市场监管部门将加强菜市场明码标价,并引导合理定价,切实维护消费者合法权益;城管部门表示,将加大疏导点环境整治力度,促进经营有序、卫生达标,推进管理常态长效。
房地产税或将成市县级政府主要收入来源 关注房地产税改革试点(3) 本报记者 王小霞 房地产税话题近期引起社会广泛关注和热议。“此次房地产税试点最大的意义就是为我国新型城镇化发展过程中城市基础设施建设提供了一个长期稳定的资金来源。”接受中国经济时报记者采访的专家表示,房地产税或将成为未来市县级政府的主要收入来源。 房地产税未来或将成市县级政府主要收入来源 多位业内人士分析认为,房地产税之所以被提上日程,主要原因是调控房地产市场、取代土地财政及调节个人收入分配。 中央财经大学财政税务学院教授、中财-中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成在接受本报记者采访时表示,房地产税在一定程度上很难代替土地财政,但会改变过去地方政府过于依赖土地财政的现状。 “前几年我们调研时发现,一些地方土地财政收入占到整个财政收入的60%。但是,土地资源是有限的,部分一二线城市已经开始遭遇土地资源枯竭的尴尬,这就凸显了房地产税的重要性。”温来成说,因此,房地产税改革试点将改变我国地方政府过度依赖土地财政的现状,降低地方财政风险。 景晖智库首席经济学家胡景晖在接受本报记者采访时指出,一方面,近几年受楼市调控影响,土地出让金收入持续减少;另一方面,从中长期来看可出让的国有建设用地越来越少,土地出让金收入越来越少将是大趋势。“尽快试点、立法并正式落地推出房地产税,来替代日渐枯竭的土地出让金迫在眉睫。” 温来成说,从长远来看,房地产税对房价的影响不大,或者不是决定性因素,因为其主要功能不是调节房价,而是筹集财政收入,作为地方政府的主体税种,成为市县级政府主要的收入来源。 仁居智库创始人冯国亮也向本报记者表示,从财政收入的角度看,将来地方财政收入会从土地财政逐步向房地产税过渡,房地产相关的税费将从增量征税转向存量征税。 中国房地产数据研究院院长陈晟在接受本报记者采访时也表示,房地产税将成为增加地方税收的重要源头。但是否能代替土地财政,成为地方财政收入的主要来源,和未来的征收范围、税率都有关系。 房地产税为城市基础设施建设提供长期资金来源 “房地产税试点最大的意义就是为我国新型城镇化发展过程中城市基础设施建设提供了一个长期稳定的资金来源。”温来成表示,当前,我国城镇化率已经达到60%以上,未来这一比例还会提高。从发展的角度来看,城市的维护建设将是重要任务,其需要稳定的资金,但当前我国现有的城市维护建设税只是一个附加税,金额相对较少,难以满足快速发展的城市维护建设需要。房产税则能弥补这一缺陷。“而从一些已经征收房地产税的国家来看,房地产税主要起着城市维护和建设的作用。”温来成说。 中国法学会财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,作为县市级基层政府的收入来源,房地产税可以直接作用于为当地居民提供基本公共服务,改善治安、教育、基础设施建设,提升民生福祉。 “作为地方税种,区域经济发展越好的地方,房地产税收取得相对高一些,然后再用税收进一步反哺城市建设和发展。”陈晟则表示。 与此同时,从财税体制来看,房地产税改革是完善现代税收制度的需要。作为直接税和地方税,房地产税符合“十四五”规划中“适当提高直接税比重”“健全地方税体系”的改革方向,有助于理顺财税关系。 “可以说,此次房地产税试点,短期看,市场会有一些波动;但长期看,改革的目的是将财政体系改革和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展联系起来,以推动楼市平稳健康发展。”温来成表示。
宝应县“十四五”时期拟实施重大项目 部分 服务业(16个) 1,908,800 28 韵达江苏省智慧电商区域总部 300,000 新建 建设江苏省韵达物流总部基地,建筑面积58万平方米左右,重点规划建设两个区域:1、智能电商仓储区。2、智能物流制造区。 2021-2022 29 南互通物流园 22,800 新建 京沪高速公路南北互通区域物流,占地5万平方米。 2022-2025 30 新城吾悦智慧城市广场 308,000 扩建 建筑面积55万平方米,建设大型城市综合体。 2018-2022 31 奥园老东门文化商业街 100,000 扩建 建筑面积11万平方米,建设大型文化旅游街区。 2020-2025 32 宝悦商业综合体 50,000 新建 建筑面积12万平方米,建设商业综合体。 2020-2022 33 万佳国际五星级酒店 50,000 新建 建筑面积9万平方米,建设五星级酒店。 2020-2025 34 一横河滨河公园 12,000 新建 总面积约24万平方米。 2021-2023 35 三横河滨河公园 15,000 新建 总面积约30万平方米。 2020-2025 36 宝射河东阳桥公园 15,000 新建 总面积约4万平方米。 2021-2024 37 环岛骑行观光大道 10,000 新建 总建筑面积约126万平方米,打造一条环大运河和宝应湖100公里骑行观光大道。 2021-2025 38 鱼市口运河历史文化街区 300,000 新建 建筑面积35万平方米,建设内容为:一带即运河风光带;二程即半程、全程马拉松赛道;五区即儒学文化传承区、宗教文化观光区、宋泾河历史文化街区、南门外商业街区、运河乐园区。 2021-2023 39 宝应湖旅游度假区 300,000 新建 核心区占地20平方公里,规划打造以养生、养老、疗养特色、集休闲观光、运动健身、民俗体验、会议养老、科普教育、养生度假功能为主的省内外知名湿地康养旅游度假区。 2020-2025 40 红枫园新四军文化园 16,000 新建 建筑面积2.5万平方米,建设新四军文化园,停车场,运动场等。 2020-2021 41 射阳湖古邗沟(运河)文化传承保护利用工程 200,000 新建扩建 重点推进宝应射阳湖荷园景区建设、打造龙舟赛道、生态廊道、行洪通道、旅游漫道、健身步道,规划建设荷花旅游大道等。 2017-2025 42 桃花源特色田园农庄 50,000 新建 发挥南水北调东线工程取水地优势,规划建设苗木科研基地、育苗储备基地、设施农业展示、水果采摘基地、知青农趣体验、欢乐水上世界、休闲养老度假区、趣味儿童乐园等项目。 2020-2025 43 《柳堡的故事》旅游风情小镇 160,000 新建 重点建设:柳堡红色景区、国防文化园、夏凤山纪念馆、《柳堡的故事》景观园、农博馆、生态芦荡游览区、九九艳阳天乡村旅游区等。 2020-2025 (一) 社会事业(18个) 700,100 50 幼儿园建设 40,000 新建改扩建 新建改扩建12所幼儿园,总建筑面积约5万平方米。 2021-2025 51 义务教育学校建设 65,000 新建 新建2所九年一贯制学校(城西实验学校、城南新城九年一贯制学校);新建2所小学;职教集团改扩建为1所九年一贯制学校;实验初中西校区改造(含教师发展中心和青少年宫)。 2021-2025 52 职业教育学校建设 65,000 新建 江苏省联合职业技术学院宝应分院(宝应县职教集团异地新建),规划用地300-500亩,建筑面积12万平方米,拟投资6.5亿元。 2021-2025 53 公共卫生提升工程 50,000 新建改扩建 总建筑面积约6.5万平方米,包括安宜镇社区卫生服务中心、城东(开发区)社区卫生服务中心、泾河镇卫生院异地新建、小官庄镇卫生院异地新建、西安丰镇卫生院以及山阳镇园区医院等新建、迁建项目。 2021-2025 54 第四人民医院(传染病医院) 15,000 新建 按照二级传染病医院标准建设,设置床位120张,总建筑面积1.18万平方米,其中病房楼4层,门急诊楼2层,医生集中居住用房2层。 2020-2021 55 山阳卫生院 12,000 新建 建筑面积1.6万平方米,其中包括门诊医技楼综合楼、住院楼、公共卫生及行政办公、附属用房等,设计住院病床数150张。 2021-2022 56 泾河卫生院 10000 新建 建设用地18.25亩,总建筑面积约1.45万平方米。建设内容包括门诊部、急诊部、医技部、住院部等。 2021-2022 57 妇幼保健院搬迁工程 28,000 新建改扩建 改建原人民医院门诊楼、病房楼3.65万平方米、扩建病房楼1.2万平方米、扩建中央空调机房500平方米。同步建设ICU、NICU病房,并配备必要的医疗设备。 2021-2022 58 失能(失智)困难老人集中供养机构 14,000 新建 规划占地30亩,建筑总面积3200平方米,建设一家专注于失能(失智)特困对象及其他困难老人生活照料的县级供养机构,拥有各类护理型床位1000张。 2021-2025 59 城区农贸市场升级改造工程 110,000 新建改造 新建、改造、提升城区农贸市场。 2020-2022 60 市民中心建设 97,100 新建 规划用地面积9.33万平方米,总建筑面积12万平方米,其中地上建筑面积8万平方米,包括:便企政务服务中心、金融服务集聚区、文化馆、公共图书馆、妇女儿童活动中心、融媒体中心等。 2020-2022 61 运河文化旅游演艺中心 75,000 新建 总建筑面积53445平方米,包括:教育中心、青少年宫、宝淮剧院、地下停车场以及配套、附属工程。 2021-2022 62 城区停车场 58,000 新建改造 在新城宝应中学西侧建设停车场,对7个社会停车场及重点停车位进行智能化升级改造。 2021-2025 63 人力资源产业园 30,000 新建 建筑面积2.8万平方米,含实训楼(企业员工培训)等。 2018-2021 64 应急物资储备调度中心 10,000 新建 建筑面积8000平方米,包括应急仓库约2万平方米,停车场3万平方米,围墙、绿化等配套工程3000平方米。 2021-2025 65 科技创新平台建设 10,000 新建 一期工程:建设宝应县科技资源统筹服务中心,拟总投资5000万,基础设施建设3000万元。二期工程:建设宝应县科创中心。拟总投资5000万,基础设施建设2000万元。 2021-2025 66 检察院办案用房和专业技术用房建设 6,000 新建 总建筑面积8000平方米,包括:公益诉讼监控中心、12309检察服务中心、检查普法中心和检查信息中心等。 2021-2024 67 殡仪服务中心 5,000 新建 建筑面积7000平方米的大型殡仪服务中心,方便城乡居民集中举办守灵仪式。 2021-2025 (二)交通(12个) 2,416,500 80 盐蚌高速宝应段 600,000 新建 宝应段40公里,双向六车道。 2025-2030 81 京沪高速公路扩建工程 540,000 改扩建 宝应段40.3公里,双向八车道。 2018-2022 82 省道350(环湖大道) 150,000 新建 一级公路,35公里。 2024-2027 83 省道264宝应段 100,000 改造 改造四车道一级公路,41公里。 2025-2028 84 省331连接线工程 87,000 新建 包含:射阳湖、鲁垛、广洋湖、小官庄、白田路、淮江大道、东阳路等连接线工程。 2020-2022 85 盐宝线宝应段五改三工程、金宝线宝应段六改三工程 380,000 改扩建 盐宝线宝应段:37.57公里三级航道,桥梁14座。金宝线宝应段:4.58公里三级航道,船闸1座,桥梁一座。 2023-2026 86 县道201西夏线、203曹夏线、251外环线 199,000 新建 201西夏线:二级公路,45公里;203曹夏线:二级公路,34公里;251外环线:二级公路,16公里。 2022-2025 87 东阳路、曹夏线跨宝射河大桥 38,000 新建 结合盐宝线整治工程先行实施,桥梁全长分别为800米。 2020-2027 88 宝应港 90,000 新建 建设城北(运河)航道作业区岸线长度935米,望直港(宝射河航道)作业区岸线长度1250米,设计年吞吐量达1000万吨。 2023-2025 89 京杭运河绿色航运示范区 116,000 新建 依托京杭运河宝应段打造大运河绿色航运示范区。 2022-2025 90 通用机场 30,000 新建 初步选址在氾水镇原氾光湖境内,A1类。 2025-2030 91 城区道路改造提升工程 86,500 改造 对南园路、工农路、城南根路、安宜路、宝胜路、泰山路、白田北路等城区道路,实施主车道“白改黑”,提升慢车道、人行道,改造维修雨水管网,配套建设污水管道、绿化、路灯及交安设施等。 2021-2025
宝应交通建设十四五的开局期待更美好 宝应强化要素保障,确保交通重大项目有序推进 发布时间:2021-04-22 来源: 编审:网管中心 记者从近日召开的宝应县交通运输系统2020年度交通高质量发展总结表彰暨目标管理大会上了解到,今年,县交通运输系统将把重大项目尽快落地和建成达效作为“重中之重”和“头版头条”,推动储备项目快落地、新建项目快启动、在建项目快建设,为实现交通运输“十四五”良好开局、建设“五个宝应”美好蓝图作出新的更大业绩。 今年,县交通运输系统将推动在建项目快建设。坚持“三零”标准,切实做好京沪高速扩容建设服务保障工作, 确保京沪高速宝应南互通建成通车。建立项目挂钩负责制,抽调精兵强将,充实工程建设力量,加快推进东阳路跨宝射河大桥建设, 力争白田路、淮江大道、射阳湖镇、广洋湖镇、鲁垛镇省道331连接线建设建成通车;推动新建项目快启动。前期工作再提标,对计划实施的项目,坚持一个项目一套班子、一个项目一张作战图。重点围绕县道沙氾线(郑渡河桥至老淮江)改造、县道山氾线安宜镇南闸段(S331--二队排河桥)和万缘桥至山阳集镇段改造,农村公路提档升级、危桥改造,中港运河大桥、 疏港路运河大桥建设,盐宝线航道先导段建设,切实履行好主管部门职责,做好项目的设计规划,组织好工程项目招投标,及早与有关乡镇对接,尽快明确目标,落实任务,做好项目征地、拆迁清障等工作,确保项目早启动、早建设、早完工。推动储备项目快落地。 规 划项目再提效,积极配合省、市部门做好盐蚌高速宝应段、京杭运河绿色航运示范区、宝应港、 通用机场、盐宝线和金宝线航道升级改造等项目前期工作。强化要素保障,紧盯手续办理,压茬推进,确保交通重大项目前期工作有序推进。
盐蚌高速期待早日落地 全县交通运输工作会议召开 发布日期: 2021-03-06 08:36 访问量:36 来源: 宝应日报 3月4日下午,记者从全县交通运输工作会议上了解到,新的一年,全县交通工作将把重大项目尽快落地和建成达效作为“重中之重”和“头版头条”,努力为全县城市能级提升提供有力交通支撑。县领导沈伯宏、翟士高、周新华等出席会议。 推动在建项目快建设。坚持“三零”标准,切实做好京沪高速扩容建设服务保障工作,京沪高速宝应南互通建成通车。建立项目挂钩负责制,抽调精兵强将,充实工程建设力量,加快推进东阳路跨宝射河大桥建设,力争白田路、淮江大道、射阳湖镇、广洋湖镇、鲁垛镇省道331连接线建设建成通车;推动新建项目快启动。重点围绕县道沙氾线、山氾线改造,农村公路提档升级、盐宝线航道先导段建设,尽快明确目标,落实任务,做到项目征地、拆迁清障等工作,确保项目早启动、早建设、早完工;推动储备项目快落地。积极配合省、市部门做好盐蚌高速宝应段、京杭运河绿色航运示范区、宝应港、通用机场等项目前期工作。强化要素保障,紧盯手续办理,加强与发改、自然资源、生态环境等有关部门的沟通协调,及时就永久农田、环境影响评价、城镇规划等控制性因素进行有效对接,着力争取土地、生态、资金等要素支持。多措并举,努力为全县城市能级提升提供有力交通支撑。
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