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不同“副省级”(城市 自治州 新区)意义完全不同 虽说,青岛市 伊犁州 滨海新区,都可以称副省级,但是他们真实含义确完全不同。 个人这么理解,仅仅是“姓”相同,都姓“副省级”罢了,名字也不同,一个是副省级城市,一个是副省级自治州,一个是副省级新区。各自定义如下: 副省级城市: 简单理解,规格最高,几乎同岗位的全市公务员都比普通地级市高一级。具体解释,有三个大优势: 1.四套班子一把手(市委书记 市长 市人大主任 市政协主席)均为副部级, 而副职(市委副书记、市委常委、副市长市人大副主任、市政协副主席)均为正厅级, 2.市直工作部门为副厅级,内设机构为处级。(以上都比地级市高一级甚至两级) 3.一把手高配省常委 副省级自治州: 目前只有伊犁州一个。但上述三大优势,只有2和3,没有1 伊犁州四套班子一把手均为正厅级,副职副厅级。这点和地级市一样,和副省级城市完全不一样。 但伊犁州直工作部门为副厅级,内设机构为处级。这点和副省级城市一样。 至于一把手,时常高配。 副省级新区: 副省级新区仅仅满足第3点,1和2都没有。 比如滨海 浦东,就是一把手高配常委,其他区长 区人大主任 政协主席都是正厅,副职都是副厅。区直属机构也不高。这点和很多地级市一样,比河北唐山 江西赣州 河南洛阳。说白了就是除一把手高配外就是地级架构。 所以个人理解,如果说青岛 滨海 伊犁都是副省级,也不能说错。但必须明确他们含义并不一样。还有一点副省级城市有重要发文确定【1994年2月25日中央机构编制委员会文件(中编〔1994〕1号)】1995年,中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知(中编发〔1995〕5号)明确将前述16个市定为“副省级市” 至于副省级新区,副省级自治州,貌似没有中央发文确定,“干货”也要少很多。
科普一下“地级行政区”的概念 和常见误区 全称:中华人民共和国地级行政区,是国家的二级行政区,包括地级市、地区、自治州、盟,由省级行政区(仅限于省、自治区)管辖。 全国共计333个地级行政区,包括293个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟。 白话说,地级行政区就是广义上的独立的“市”,都有市一级的四套班子,独立的财政权、城市规划权等等。 下面解释几个常见误区: 误区一:地级行政区就等于地级市。 很多省份,地级行政区只有地级市,比如河北 山西 ,但是并不都是,全国共有333个地级行政区,除293个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟(未来说不定还会有新概念的地级行政区)个人理解他们99.9%一样,就像“河北省”和“广西壮族自治区”,省会“石家庄”和首府“南宁”的关系一样。 误区二:副省级城市和省会城市不是地级行政区。 副省级城市 和省会城市 包括自治区首府,都是地级行政区,在全国293个地级市之中。但是他们区别广大普通地级行政区,有统一明确的优势特点。 省会城市都有省委省政府,和省公安厅 教育厅等等一系列省级机构。 副省级城市比普通广大地级行政区,几乎全市公务员级别高一级:四套班子一把手副部级,副职正厅级,市属部门,如教育局,局长副厅级 下设机构为处级。 误区三:直辖市的区 如北京通州区是地级行政区。 直辖市的区虽然在行政级别上为正地厅级,而且设有四大班子,但在实际管理权限上类似于县级行政区。比如在城市规划方面,直辖市市辖区无独立规划权,地级市拥有独立规划权并由省级政府批准。直辖市市辖区则纳入全市规划。 总之,“地级行政区是一级独立的行政区划”拥有独立的财政权、城市规划权等。而直辖市的区虽然行政级别与地级市相同,但直辖市的区必须依托直辖市而存在,没有独立的财政权和城市规划权。 误区四:国家级新区是地级行政区。 这个错误更明显了,国家级新区连行政区都不是,而是国务院批准设立的综合功能区,没有四套班子,只有上一级政府设立的管理委员会,并非行政区划建制。 即使两个例外,浦东新区和滨海新区虽然设置了四套班子,由功能区转为行政区。但已经不是独立的地级行政区,具体区别误区三已说明。
关于雄安设市包括和保定河北关系的一些解释分析 解释几个误区: 1.有人说,浦东新区,滨海新区不也没设市,但关键在于他们有“主体”城市,浦东属于上海,滨海属于天津,所以不会单独成立市也是情理之中,就像北京另一个副中心通州 属于北京,肯定不会成立通州市。 2.因此先不说设市,重要的国家级新区想高效平稳运转,肯定会由功能区转为行政区(简单解释一下行政区和功能区区别,功能区只是一个派出机构 仅设置新区管委会,行政区无论是否单独设市都是政府运营模式,和县市一样,有区委书记 区长人大政协四套班子)浦东新区和滨海新区也由开始的功能区转化为行政区了。 3.雄安新区并没有城市“主体”,这里解释一下,有人说属于保定,这完全是错误的!“雄安新区”从成立第一天起到今天,从来没有属于过保定。上面已说明,功能区是一级政府派出的管委会机构管辖,而雄安新区从开始就是河北省派出的,并非保定市。 但也需要明确一点:截至目前,行政区划仍属于保定,严格意义讲是雄县 安新县 容城县归保定管理,而不是雄安新区。所以是雄县等三级县政府这些属于保定,而雄安新区管委会是属于河北省,不是保定。 因此准确说是 “河北雄安新区”,“保定市雄县”,“保定市安新县”这都是正确概念。但说“保定雄安新区”那就错误了。 4.那么很明了了,参考深圳 浦东 滨海,雄安新区若想长期高效平稳运行,必转为行政区,设置雄安四套班子,假如不设市,那就是省直管区了,目前全国也没有这种模式(有部分省直管县级市) 5.因此雄安如果转为行政区,并没有城市主体(先不说保定能否驾驭了这个“千年大计” 起码雄安新区管委会就不是保定派出的)也没有省直管行政区的情况。那雄安无法复制浦东滨海模式,只能学习深圳模式单独成立市了。 况且雄安自己的消息,冀X 1331 新成立工作部门,赋予新区省级社会经济管理权限,推动新区像城市管理体制转变,参照设区的市行使权力,也是朝着设市方向走的。 6.最后说一点,雄安管理条例有一条:“ 雄安新区管理委员会是省人民政府的派出机构,参照行使设区的市人民政府的行政管理职权,行使国家和省赋予的省级经济社会管理权限” 这里“设区的市”可以是地级市 副省级城市 计划单列市 直辖市,均设区(县级市不设区)因此未来“雄安市”什么级别还不能判断,但有人下意识误以为设区的市就是地级市,那就错了,计单 省会 直辖市也是设区的市。 按照雄安目前的情况分析,管委会主任是正部级(省政协主席兼任 之前是副部),管委会副主任是正厅级,并具有省级的经济社会管理权限。
纠正一下 很多版本叶问电影武功排名的最大误区 本人10年左右看的叶问1 2,直到24年才看完3 4,看了很多版本的排名 都有一个通病!下面纠正一个最大误区: 这是电影中人物排名,电影中 电影中(重要是事情说三遍)而不是真实人物排名,更不是演员排名!最典型的就是李小龙和费兰奇(泰森)! 很多人把李小龙和费兰奇排第一第二,就是走进了现实梗和演员梗的误区!试想,如果费兰奇不是泰森演的,把李小龙换成叶问一个其他弟子 打斗和电影故事都不变。那还会有人把他俩排这么高吗? 其实他们的打戏并不多 无法判断实力。 先说李小龙,叶问3中没有打斗 4中也只是和几个挑事的打过,而这些人没有对比,没有身份没有介绍。包括那个蓝衣服的,因此完全无法判断实力高低(可能青铜也可能王者)所以仅说电影中李小龙实力可高可低无法判断。 再说费兰奇,只不过和叶问打了3分钟 平手(就算略战上风)这只能判断个大概。因为要比谁更厉害 不光武功 还有体能 抗击打 甚至心态等等。要说3分钟,叶问和洪震南平手 和万宗华也是平手,洪震南和龙卷风也是平手。万宗华前几招还秒杀巴顿呢!就说叶问,第一局打龙卷风比打费兰奇还狼狈…… 所以,如果叶问和费兰奇打到必须败一个 完全不知道谁赢(洪震南打龙卷风败在了年龄体力上费兰奇也可能啊) 所以, 电影中是看不出费兰奇的实力,只能说三分钟和叶问打平手。仅说电影中的李小龙 实力更是没法判断,打了几个没有对比的人 青铜也行王者也可以。 所以要客观判断他俩,可以做两点设想: 费兰奇不是泰森演的,把李小龙人设换成叶问普通一个徒弟 故事不变。
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