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抓了黑老大,如何填补“权力真空”(图) 设计:尹锋峰  阳江市已成立专门小组监管其名下数十家企业,但运作中遇到新问题  阳江“11·21”打黑行动有一个代号,叫做“3·26”专案,是说去年3月26日就已成立了一个专案组,由国家公安部一个副部长直接领导。“卤味钦”(林国钦)、“锤头笠”(许建强)两个黑势力头目及其骨干被捉后,人们开始关心:此前一直受其垄断、控制的阳江相关行业如何填补“权力真空”?他们旗下的众多企业目前的状况如何?本报记者昨天多方采访获得新信息。  “稳控监管”林许名下企业  据悉,林国钦、许建强两个黑帮在阳江市区共有43家企业。“11·21”行动结束后,阳江市已经成立了一个名称为“‘3·26’专案相关企业稳控监管领导小组”,由副市长李日芳任组长。江城区及相关街道办也成立了相应的领导小组,其目的一是“稳控监管”这些企业,同时也是为了稳定它们下面的几百名员工,不致因此造成社会的不稳定。但是,这项工作看来遇到了始料不及的新问题。  审批企业流动资金进出  据参与该项工作的当地一位干部透露,林、许两人被捉以后,其旗下的多数企业已经关门歇业,林国钦的总部所在的信诚××公司等数家企业的银行账户已经被冻结,但仍有一些企业依然维持正常营业,其中包括了“11·21”行动的主战场———位于闹市区的阳江市海陆空四季火锅城大酒店、金辉宾馆和英豪俱乐部。  据了解,市“监管领导小组”要求:上述被“监管”的企业“原来是怎么运作,现在还是怎么运作”,职业经理、中层以下员工保持不变,但是每天的流动资金进出则有限制,超过3万元(含3万元)以上的现金流动需报经市“监管领导小组”审批,而3万元以下仍需报区级“监管领导小组”审批。这当然也是为了防止上述企业转移资产和资金。  上报计划一次也没批复  但是,一名参与此事的干部却说,11月22日到现在,他们每天都上报了所要求的计划,但“市里一次也没有批复”。原因很复杂,比如说有关干部在这个事情上抱着“多一事不如少一事”的思想;更重要的是,在法律上也遇到了问题。“按照国家《企业法》和《物权法》的规定,作为政府部门是无权过问企业的具体经营活动的。”这位干部说,“要真正做到监管,一是必须宣布政府全面接管,二或者是派驻政府清算小组,并下发一个法律文书。信诚等企业当晚就宣布查封,有了法律文书,银行就可以冻结其资金流动。而对其他企业,到现在为止,没有一份法律文件,仅仅口头上说要监管,怎么去实施监管呢?”本报记者 林福益
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