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露台封闭的必要性和法律依据 首先,作为业主,是需要优秀的物业管理的,使小区内花草芳菲,绿草菌菌,到处洋溢着安宁祥和的氛围。特别是小区内要常常在夜里能看到保安辛劳巡查的身影,这说明小区的保安工作做得好。户主在满意的同时,也很尊敬付出辛劳的物管人员。   但有一个小事情,一直困扰着许多户主。那就是住在有露天阳台的业主,经常有楼上的人往下乱扔垃圾、随口吐痰等。住户多次向物业管理人员反映,物业人员也多次采取防范措施,但收效甚微。那些果皮、烟头、纸杯、纺织带、矿泉水瓶、装修边角料等物品接二连三、隔三岔五地往下扔。住户们已经不胜其烦,忍无可忍,只好向物业公司递交书面意见。 一、存在的问题:   1、从安全角度考虑,   (1)由于建筑上的结构与高度,造成了一楼与二楼之间,很容易使人翻越入室。也就是说,从一楼翻入二楼特别的相当的容易。露台(包括阳台)和客厅一般不会住人,那么晚上就很容易被人攀爬,入室盗窃也很容易发生。这无疑是个安全隐患。   (2)对于楼上的住户来讲,露台(包括阳台)上很容易坠落物品、甚至老人和小孩也容易失足落下。报刊新闻经常有类似的报道。 2、从使用上考虑。   (1)在露台(包括阳台)休闲活动的要有保障。不能随时受到楼上扔垃圾、吐口水之类的侵扰。   (2)在露台(包括阳台)的衣物、贮物要能挡风避雨。否则就是个摆设,无实用价值也就无人打扫,很快就成为新的垃圾场。 3、灰尘:   由于附近有多家公司的工地在施工,附近几条公路车水马龙,造成灰尘随风飘荡,露台(包括阳台)几天就布满灰尘,一周不冲洗就无从下脚。 4、施工和公路的噪音已经超标,露台(包括阳台)不隔离无以安静。   综上所述,业主们的正确意见是:封闭露台。 二、封闭露台,可以起到以下作用:   第一是,更加安全:   封露台(包括阳台)后,房屋又多了一层保护网,在社会治安还不完善时,多一层保护,就等于是对入室盗窃等犯罪分子设置了一道障碍,而且二楼的露台封闭后,就能与一楼形成一道屏障,有效地阻碍入室盗窃分子翻入三楼、四楼,起到安全防范的作用。   同时,封闭露台(包括阳台)之后,对于高楼坠物,甚至失足落下的老人、儿童起到一层缓冲和保护作用。避免不必要的死伤(此类案例,新闻报刊均有报道)。 第二是,干净卫生:   露台(包括阳台)封闭后,多了一层阻挡灰尘的窗,有效阻挡风沙、灰尘、雨水的侵袭,室内的卫生状况优于未封露台的住户,还可以放心晾衣服,不用担心刚刚晾完的衣服被风吹走。 第三是,扩大使用范围:   在居住条件比较紧张的情况下,封闭后的露台(包括阳台)可以作为写字读书、物品储存、健身锻炼的空间,也可作为朋友小坐聊天的空间。比未封露台(包括阳台)时,利用的形式更为多样,增加了居室的使用面积。使私人空间得以合理利用和发挥,既保证了小区整体美观,又提升了生活品味。 三.法律依据:   1、大连市人民政府专门发布文件,要求露台封闭。   大连市政府下发的《大连市人民政府关于规范经营性公寓项目审批管理的通知》中指出,城市中心区及商务区主干道两侧不得新建居住式公寓项目。公寓露台必须按封闭式设计。通知中说,经营性公寓要严格区分居住式公寓和公建式公寓。居住式公寓的用地分类为居住用地,公建式公寓的用地分类为公共设施用地(即公建用地)。公寓应具备公共建筑的外立面形式与建筑特点,公寓露台应按封闭式露台设计。 2、露台(包括阳台)是存在于业主的物业以内,业主拥有露台(包括阳台)的使用权和处置权。这在《物权法》第七十一条有相关规定:“业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益”。封闭露台、阳台,不但不危及建筑物的安全,不损害其他业主的合法权益;反而更能维护建筑物的安全和广大业主的权益。如前所述:“二楼的露台封闭后,就能与一楼形成一道屏障,有效地阻碍入室盗窃分子翻入三楼、四楼,起到安全防范的作用。” 3、小区业主委员会没有合法设立,没有合法的物业使用规范。业主们可以自行决定露台(包括阳台)的封闭。业主们没有一直等候的义务。此点可参见《物业管理条例》。 4、封闭露台(包括阳台)是完全必要的,是势在必行的。但在如何封闭?封闭什么样式的材料的?这些可以达成双方共识。如果物业公司能统一封闭露台(包括阳台),也是非常可以的。至于封闭的相关费用,业主也可以依据有关法律条款适当承担一部分。 有人说:物业应当是户主的朋友。那很好!作为朋友,是不是应当为业主的“安全、卫生、实用”考虑呢?同理可推,作为朋友,那完全应当地充分地考量我们的要求。而不是一味地拿死的规定来对付活的人。时下不是提倡“与时俱进”吗?世事与形势都已发展、变化了,就没有必要受一些陈旧规定条例的制约,这就是改革,这就是共和国的法律为何能修改的原因。俗话说得好啊,水可载舟亦可覆舟,水宜疏不宜堵。户主有封闭露台(包括阳台)的热切要求,那么物业公司就应当充分考虑业主的合理性和必要性,共建“和谐平安”的家园。
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