合掩寂寞的个人资料

没想到隋朝的国力会有这么强！！大业七年，征辽东，炀帝遣诸将于蓟城南桑乾河上筑社稷二坛，设方壝，行宜社礼。帝斋于临朔宫怀荒殿，预告官及侍从各斋于其所。十二卫士并斋。帝衮冕玉辂，备法驾。礼毕，御金辂，服通天冠，还宫。又于宫南类上帝，积柴于燎坛，设高祖位于东方。帝服大裘以冕，乘玉辂，祭奠玉帛，并如宜社。诸军受胙毕，帝就位，观燎，乃出。又于蓟城北设坛，祭马祖于其上，亦有燎。又于其日，使有司并祭先牧及马步，无钟鼓之乐。众军将发，帝御临朔宫，亲授节度。每军大将、亚将各一人。骑兵四十队。队百人置一纛。十队为团，团有偏将一人。第一团，皆青丝连明光甲、铁具装、青缨拂，建狻猊旗。第二团，绛丝连硃犀甲、兽文具装、赤缨拂，建貔貅旗。第三团，白丝连明光甲、铁具装、素缨拂，建辟邪旗。第四团，乌丝连玄犀甲、兽文具装、建缨拂，建六驳旗。前部鼓吹一部，大鼓、小鼓及鼙、长鸣、中鸣等各十八具，㧏鼓、金钲各二具。后部铙吹一部，铙二面，歌箫及笳各四具，节鼓一面，吴吹筚篥、横笛各四具，大角十八具。又步卒八十队，分为四团。团有偏将一人。第一团，每队给青隼荡幡一。第二团，每队黄隼荡幡一。第三团，每队白隼荡幡一。第四团，每队苍隼荡幡一。长槊楯弩及甲毦等，各称兵数。受降使者一人，给二马轺车一乘，白兽幡及节各一，骑吏三人，车辐白从十二人。承诏慰抚，不受大将制。战阵则为监军。军将发，候大角一通，步卒第一团出营东门，东向阵。第二团出营南门，南向阵。第三团出营西门，西向阵。第四团出营北门，北向阵。阵四面团营，然后诸团严驾立。大角三通，则铙鼓俱振，骑第一团引行。队间相去各十五步。次第二团，次前部鼓吹，次弓矢一队，合二百骑。建蹲兽旗，瓟槊二张，大将在其下。次诞马二十匹，次大角，次后部铙，次第三团，次第四团，次受降使者。次及辎重戎车散兵等，亦有四团。第一辎重出，收东面阵，分为两道，夹以行。第二辎重出，收南面阵，夹以行。第三辎重出，收西面阵，夹以行。第四辎重出，收北面阵，夹以行。亚将领五百骑，建腾豹旗，殿军后。至营，则第一团骑阵于东面，第二团骑阵于南面，鼓吹翊大将居中，驻马南向。第三团骑阵于西面，第四团骑阵于北面，合为方阵。四团外向，步卒翊辎重入于阵内，以次安营。营定，四面阵者，引骑入营。亚将率骁骑游弈督察。其安营之制，以车外布，间设马枪，次施兵幕，内安杂畜。事毕，大将、亚将等，各就牙帐。其马步队与军中散兵，交为两番，五日而代。于是每日遣一军发，相去四十里，连营渐进。二十四日续发而尽。首尾相继，鼓角相闻，旌旗亘九百六十里。天子六军次发，两部前后先置，又亘八十里。通诸道合三十军，亘一千四十里。诸军各以帛为带，长尺五寸，阔二寸，题其军号为记。御营内者，合十二卫、三台、五省、九寺，并分隶内外前后左右六军，亦各题其军号，不得自言台省。王公已下，至于兵丁厮隶，悉以帛为带，缀于衣领，名“军记带”。诸军并给幡数百，有事，使人交相去来者，执以行。不执幡而离本军者，他军验军记带，知非部兵，则所在斩之。是岁也，行幸望海镇，于秃黎山为坛，祀黄帝，行祃祭。诏太常少卿韦霁、博士褚亮奏定其礼。皇帝及诸预祭臣近侍官诸军将，皆斋一宿。有司供帐设位，为埋坎神坐西北，内壝之外。建二旗于南门外。以熊席设帝轩辕神坐于壝内，置甲胄弓矢于坐侧，建槊于坐后。皇帝出次入门，群官定位，皆再拜奠。礼毕，还宫。

手忙脚乱的基层，无奈的浮夸转自新潮沉思录刘大师苏轼作晁错论，说天下之患最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。承平日久，积患日深，安然之下暗潮涌动，这可谓是当代中国众多问题的写照，作为承担着一切行政命令末端的基层单位尤其如此。庞大的行政机器往往是这样，即使局部严重问题，依旧可以凭借巨大的体量持续前进。当代基层一面是半虚半实的执行着各种不断加码的任务，另一面是许多地方早已走到了财尽力穷，后继无人的程度。如此情形，顺风顺水还能左支右拙，一旦风雨到来，鲜有不土崩瓦解者。当代基层的问题简而言之，不外乎两个核心，钱粮、人马，自古以来行政问题也不过是这两点。以这二者而言，钱粮又是第一位的，只要财政充裕则人员尚有转圜之地，而基层财政长期紧张又是一个众所周知又长期得不到解决的问题。地方财政的收入来源是非常有限的，自分税制改革之后这是日常。这次改革基本扭转了中央财政的困难，但地方财政从此就逐步转向土地财政，也就是大家所熟悉卖地财政。强干弱枝无可厚非，虽然卖地财政是一条后患重重的道路。如果说地方县市一级的地方政府还能靠卖地来支撑，则基层政府完全依赖上级拨款。而基层政府长期面临的就是要以有限的行政资源应对实质上超出自身所能的局面，而这种超支又是长期累积的，最终形成的问题层层叠叠难以措手。钱袋子和印把子，确实不应该把二者放在同一处，从行政逻辑上说这是为了避免地方的尾大不掉。长期以来地方政府对待基层的态度很有些曹操论吕布，“譬如养鹰,饥即为用,饱则飏去”。但在这种形势下也难免导致地方和基层长期拉锯，一方在寻求以最少的投入得到最高的产出，而一方则心知饥饱无常，想方设法要以更少的工作调出更多资源来以作积蓄。这种拉锯在许多地方最后成了地方政府马跑又要马不吃草，基层单位弄虚作假，一仆二主。如今正值岁末，没有比年终考评更能反应基层状况的时候了。对基层单位和基层干部的年终我有一个比喻，手忙脚乱的在保卫沙雕的堡垒。基层的工作大抵是真假各半，大部分基层干部也不讳言年底是批量制造各种文件的时候，许多人制造的太多以至于分不清哪些是真实的，哪些是编造的。总的说在这些务实的领域，随着制度的严密，虽然也有东挪西凑，寅吃卯粮的情形大约还算是注水肉，而务虚的工作大抵都是人造肉了。这二者当然也不是绝对的，有时候在行政压力下，务虚工作也会压倒务实工作。这始终基于一个现实，任何时候基层的人手都是不足的，想真实的完成全部工作是不现实的，相当一部分工作永远处于只有任务没有资源，在无钱粮无人马的状况下，工作人员既没有这样的觉悟，也没有这样的能力去完成它，只能去糊弄。

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